接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时，按照分级响应的原则，作出相应级别的应急响应，如突发公共卫生事件在本镇内发生，应相应提高报告和响应级别，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保迅速、有效地控制突发公共卫生事件。

镇突发公共卫生事件应急领导组接到邻近乡或上级部门的突发公共卫生事件通报后，要及时通知相关机构，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从上级突发公共卫生事件应急指挥机构的统一指挥和调度，支援发生突发公共卫生事件应急处理工作。

2、应急反应措施

（1）开展病人初诊、救治和转诊工作。

（2）指定专人负责突发公共卫生事件相关信息的报告与管理工作，按照相关法律法规规定的报告程序，对各类突发公共卫生事件及时报告。

（3）配合专业防治机构开展现场流行病学调查；卫生院设立传染病隔离留观室，对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察等措施，对密切接触者根据情况采取集中或居民家医学观察，对隔离者进行定期随访；协助相关部门做好辖区内疫点、疫区的封锁管理；指导病人家庭消毒。

（4）开设咨询热线，解答相关问题。

为集中避难的群众提供基本医疗服务。

（5）在专业防治机构的指导下，具体实施应急接种、预防性服药、现场消毒、杀虫、灭鼠等项工作；分配发放应急药品和防护用品，并指导居民正确使用。

（6）根据本镇突发公共卫生事件的性质和特点，对居民进行《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规的知识的宣传；开展针对性的健康教育和自救、互救、避险、逃生等个人防护技能的培训。

（7）指导各单位突发公共卫生事件防控措施的制定与落实，协助做好对镇各单位突发公共卫生事件防控工作的监督、检查。

五、善后处理

突发公共卫生事件结束后，镇突发公共卫生事件应急领导组应配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估，同时对镇突发公共卫生事件进行自我评估。

自我评估内容主要包括：事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、处理措施效果评价、镇资源的动员与组织情况、镇各相关组织的协调与配合情况、对上级职能机构开展现场处理工作的配合情况、物资及经费使用情况、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。

并将评估报告上级人民政府和卫生行政部门。

六、突发公共卫生事件应急处置的保障

加强突发公共卫生事件的信息系统建设、疾病预防控制队伍建设、医疗救治队伍建设、培训与演练、经费和物资保障、应急避难场所保障、社会公众的宣传教育等保障措施的落实。

乡镇突发公共卫生事件应急预案2

XX镇突发公共卫生应急预案

（2012年)

为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章,特制定本预案.

本预案适用于我镇范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。

一、基本原则

（一）预防为主:加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采取有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生.

（二）快速反应：及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。

（三）分类指导：根据突发公共卫生事件的类型,对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理,以求达到最佳效果.

（四）及时处理：在发生突发公共卫生事件时,对受害者及时采取救治措施，做到快速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。

（五）属地管理：我镇发生突发公共卫生事件时,镇突发公共卫生事件领导机构有权对辖镇内的各种应对突发公共卫生事件的资源进行统一调配.

二、行政机构、指挥机构及相关部门的职责

（一）政府机构职责

1、镇政府：组织领导镇辖区内的突发公共卫生事件控制工作;组织领导镇辖区内各部门、各单位和广大群众落实突发公共卫生事件的处置措施。

2、各村、社区：组织落实村、社区辖内突发公共卫生事件有关预防控制措施;开展突发公共卫生事件预防控制知识的宣传.

（二）指挥机构组成

1、成立XX镇突发公共卫生事件指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，宣传、纪委、卫生院、派出所、财政所、广播站、学校、安监办、爱卫会和各村（社区)等相关部门负责人任成员；

2、卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断,决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。

3突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后,各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。

（三）指挥机构职责

1）、统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作.

2）、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度,提出紧急应对措施；组织、协调成员部门（单位），配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作.

3）、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。