四、事件分级及处置

根据《杭州市突发公共卫生事件应急预案》，对照相应应急响应级别，按疫情发性的不同程度、商品特性和市场供应波动程度,生活必需品应急保供分4个级别响应,依次对应突发公共卫生事件的一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级），分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

根据区政府或疫情防控办指令，分别触发不同应对级别。

（一）一般情况（Ⅳ级）响应：区政府或区疫情防控办认定的应当采取紧急应对疫情况。

启动蓝色预警。

保供专班成员待岗待命，保持联系畅通。

保供企业调整储备，加大库存。

其他生活物资视情增加库存。

（二）较大情况（Ⅲ级）响应：一周内在1个街道发生疫情，启动黄色预警。

保供企业按原有保供区域进行点对点物资配送。

启动区域白名单及应急车辆通行机制，确保保供车辆及人员在规定区域和路线正常行动不受影响。

（三）重大情况（Ⅱ级）响应：疫情波及2个街道，1周内发病水平超过前期平均发病水平2倍以上，启动橙色预警。

在Ⅲ级响应基础上，实行专班化运作。

启动保供联盟机制，市内跨区联动，联华、永辉、华润、物美等大型保供企业根据指令，按生活必需品种类表内容，以每户3天1份或7天1份进行配送供应。

（四）特别重大情况（Ⅰ级）响应：疫情发生并有扩散趋势，严重危及我区公共卫生安全，启动红色预警。

在Ⅱ级响应基础上，专班成员集中办公。

申请杭州市联保联供机制支援。

五、预警研判

（一）信息监测

成员单位根据职责分工，监测市场供应，分析保供形势，汇总供求、生产、调动、配送等信息。

各成员单位接到发生生活必需品突发事件信息后，应及时核实、了解情况，并向专班办公室通报。

通报应急保供信息应包括报送信息单位名称、人员姓名和联系方式，时间、地点、范围和需求，已采取的措施、下一步的预判及建议等内容。

（二）信息研判和报告

专班办公室负责召集有关部门，对监测数据进行科学分析、综合评价监测数据，及时指挥生产、加工、配送，必要时向区防控办和市商务局报告。

（三）监测对象

监测企业包括综合超市和其他商品销售场所。

监测区域包括突发疫情发生街道、社区及周边辐射地区。

（四）监测指标

监测生活必需品的库存量、进货量、配送量，批发和零售平均价格、价格上涨指数、供求变化指数等监测指标。

（五）信息发布

生活必需品保供新闻发布工作按新闻发布的有关规定执行。

六、指挥协调

（一）应急响应启动，专班领导小组组长应根据应急工作的需要，及时召开成员单位会议，研究部署应急处置工作，检查任务落实情况。

成员单位的领导和业务部门人员应出席会议，研究工作，受领任务。

（二）情况紧急时，领导小组组长可按照本预案规定协调指挥各成员单位行动。

各成员单位应按照各自分工，认真履行职责。

需要时，领导小组组长可亲自带领有关人员赶赴现场，指导、组织应急处置行动。

（三）应急响应终止。

疫情解除，市场供求平稳、价格稳定、秩序正常,根据区政府或区疫情防控办指令,由保供专班发出终止应急响应决定，并由专班办公室通知成员单位及保供企业。

七、后期处置