坚决取缔采取向旅游团队发放“参观证”、“贴号码签”等方式封闭式、包厢式经营,将游客隔离培训或强迫游客买够金额、待够时间的旅游购物场所;严肃查处旅游购物场所虚假宣传、商标侵权、以假充真、以次充好、不明码标价、低报价高结算、商业贿赂、价格垄断、不正当竞争等违法违规行为;严肃查处对从事旅游购物经营的纳税人隐瞒收入、偷逃税款、虚开发票或不开发票等违反税收征收管理的违法违规行为,涉嫌犯罪的依法移送司法机关进行处理;严肃查处冒充“富二代”等欺骗和由不法分子操控以及旅游购物场所针对游客强迫消费、敲诈勒索等违法犯罪活动。
4.加强旅游客运公司监管。
坚决取缔以低运价、零运价从事“不合理低价游”购物欺诈的车队(辆)运营资质;严肃查处旅游客运经营者违反诚信原则,不按旅游客运服务质量规范提供服务,车购车销产品商品或会同导游人员、旅游购物场所参与欺客宰客、加点进店私拿回扣等各类违法违规行为。
5.加强网络文化市场、歌舞娱乐市场和游艺娱乐场所监督检查。
重点检查重点查处互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所违规接纳未成年人、未按规定核对登记上网消费者有效身份证件等违法违规行为;坚决取缔未经许可、擅自从事上网服务和歌舞娱乐游艺经营业务的场所;对辖区内场所实施比照检查,严查含有禁止内容的网络文化产品,违法表演节目(曲目)和播放违法违禁内容行为;联合公安部门,严肃查处歌舞娱乐场所存在涉黄赌毒以及涉恶等问题、游艺娱乐场所含有宣扬赌博等禁止内容的违规机型机种,严防涉赌问题等。
6.加强演出市场、艺术品展览监管。
严肃查处未经审批、擅自举办的营业性演出活动和淫秽色情及低俗表演;加强非营业性演出、艺术品展览意识形态管理,突出社会效益,确保意识形态领域安全;
7.加强新闻出版广电市场监管。
加强出版物进销货环节监管,切断非法出版物流入渠道,捣毁非法出版物销售网络,坚决防止非法出版物在我市销售发行。
查堵涉爆恐有害出版传播活动,坚决查处淫秽色情、恐怖暴力迷信、侵权盗版出版物经营行为,全面清理涉邪教、类邪教非法出版传播活动;严防印刷企业盗印出版物和印刷违规出版物行为,严查印刷企业开展违法承印业务;严厉打击非法安装销售地面卫星接收设施行为。
8.加强网络舆情排查,妥善处理游客投诉。
公安、网信、文化和旅游等部门要加强涉旅网络舆情排查,确保敏感舆情能够第一时间发现,掌握工作主动和舆论主导权,有效提高网络舆情处置成效,消除负面网络舆情隐患。
市、县(市、特区、区)文化旅游部门要保障旅游投诉电话畅通,及时处理游客投诉,杜绝因投诉电话无法接通引发网络舆情事件。
(四)加强服务质量提升
1.丰富假日产品供给,切实保障市场多样化需求。
结合各地实际,以丰富人民群众节日文化生活为主旨,在元旦、春节期间有针对性地在乡镇街道,易地扶贫搬迁安置点、景区(景点)、边远山区、深度贫困地区、边界地区等地开展一批群众喜闻乐见群众文化活动,营造假日氛围,吸引游客广泛参与,创新消费模式,促进文化和旅游消费。
加大旅游新业态建设,着力开发民俗文化体验游、乡村民宿游、休闲度假游、观光自驾游等。
加大旅游产品品牌推广力度,着力打造精品旅游景区、旅游线路,满足广大人民群众日益增长的假日旅游消费需求。
2.优化公共服务,切实保障游客便利化体验。
机场车站、旅游集散中心、景区换乘站等重点地区加开临时交通,快速疏解客流,及时发布旅游目的地交通、天气和景区景点限流等方面的信息。
在人流密集度高的文化和旅游经营场所设置数量充足的厕所和醒目导向标识。
增设购票、检票等临时服务窗口,缓解高峰时段游客购票压力。
及时发布旅游目的地交通、天气和景区景点限流等方面的信息,倡导游客错峰出行。
各地要指导辖区内重点旅游景区、大型文化活动场所等人员密集区域采取预约、分流、管控等多种方式调控人员数量。
多渠道、多形式开展文明旅游宣传,引导游客文明旅游。
宣传部门要强化社会和舆论监督,通过宣传正面典型,曝光不文明行为,积极营造文明旅游良好环境,提升游客出行体验。
旅行社要在辖区内重点涉旅酒店内设立服务点,涉旅酒店内要摆放旅游宣传折页、景区直通车相关信息,引导游客文明出行,为游客提供优质周到的服务。
3.加强旅游厕所监管,持续深化厕所革命。
强化旅游景区(点)环境卫生整治和旅游厕所建设管理紧密结合,进一步完善旅游厕所设置,提高旅游厕所管理维护及运营水平,提升旅游厕所服务功能,督促旅游厕所责任单位(人)建好、用好、管好旅游厕所;杜绝旅游厕所简陋脏臭,卫生状况未达相应旅游景区(点)、旅游厕所等级标准;针对旅游厕所的特殊性,加强管理服务人员培训,切实加强对旅游厕所服务的监督管理等。
四、工作措施
全面排查。
各股室要制定安全生产工作方案,督促管辖区内文化、旅游、体育企业开展自查,压紧压实主体责任,全面完成辖县文化、旅游、体育领域市场秩序及安全隐患专项治理行动,做到不留死角。
五、工作要求
各股室要切实强化组织领导,结合各自的工作职责,认真分析安全形势和突出问题,结合工作实际制定行之有效的综合整治工作方案,做到动员部署到位、责任落实到位、精准摸排到位、监督检查到位,确保综合整治工作取得实效。
要认真分析查找管辖区内各经营单位存在的问题苗头和根源,围绕工作重点,坚持组织领导、部门联动、社会监督原则,细化整治工作方案,严格落实责任追究,确保综合整治工作落到实处、取得实效。全局做到24小时领导带班制和电话畅通制度,做到信息畅通。