负责供热应急指挥部的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查区、各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发事故的应急处置、应急救助和善后处理工作。

2.3市供热应急处置办公室成员单位及职责

(1)市委宣传部:负责把握险情、抢救应急工作的宣传导向;负责组织、指导市内各新闻单位做好有关宣传工作,帮助协调市外新闻单位做好宣传工作。

(2)市城市管理局:及时了解突发应急事故的情况,判定事故等级,启动供热突发事故应急预案,报送应急指挥部批准后执行;根据应急指挥部的指示,组织供热专家赴事故发生地开展应急工作,协调事故后相关部门开展应急排险、抢险、抢修、快速修复和恢复重建工作;按照领导工作组的指示,组织专业技术力量协助对事故进行调查。

(3)市应急局:负责组织供热安全责任事故的调查处理。

(4)市发改委:负责与省相关部门组织协调有关供热生产、调度和供应等工作。

事故后相关项目立项工作,具体实施由市城市管理局负责。

(5)市自然资源和规划局:负责事故发生后城市供热规划工作,对事故发生地进行规划支援。

(6)市交通运输局:负责组织车辆运送城市供热抢险应急物资,组织提供转移群众所需的交通工具。

(7)市财政局:负责为应急处置工作提供必要的经费保障。

(8)市公安局:负责组织公安民警维持事故区域的治安及秩序,组织人员疏散，依法查处各类违法犯罪活动；做好事故现场的交通秩序维护,确保交通安全和抢险物资运输畅通。

(9)市消防大队:负责事故现场的灭火、抢险、救援工作。

(10)市工信局:负责协调保障应急通信器材的使用,组织事故区域通信线路抢修,并保证事故区通信畅通。

(11)市商务局:会同有关部门做好生活必需品市场的应急供应工作。

(12)市生态环境局:根据需要做好事故区环境污染的应急监测工作，依据现场情况和专家意见，协助提出环境污染消除和治理的建议，防止环境污染进一步扩大或转移，公布事故造成环境污染的有关信息。

(13)市市场监管局:参与压力容器、压力管道及气瓶抢险方案制定,会同有关部门进行事故调查处理和技术、质量分析；做好事故应急所需的餐饮服务食品及药品、医疗器械等急救物资的质量监管,确保安全。

(14)市卫健委:负责组织医疗急救和卫生防疫队伍,抢救事故伤病人员;对事故区域重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫情、疾病传播、蔓延。

(15)市水利局:负责城市供热突发事故涉及的水利防洪工程协调、调度和水情、汛情的预警、监测。

(16)市气象局:负责对天气气候、雨情的监测和预警预报,适时发布灾害性天气气候的预警、预测、预报。

(17)平顶山供电公司:负责事故区域供电设施的抢修,保证事故区域正常供电和应急发电车保障。

(18)城镇供热经营企业：按照有关要求组织实施现场抢险、抢修，做好生产调度、安全监护、用户通告、临时供热等工作；做好后勤保障，配合事故调查、取证、分析等工作。

（19）供热热源厂企业：按照有关要求组织实施热源厂锅炉及相关供热辅机等所属供热设备抢险、抢修，做好生产调度热负荷调整、安全监护、临时供热等工作；做好后勤保障，配合事故调查、取证、分析等工作。

2.4各供热单位职责

各供热单位应在保障正常供热基础上,结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况,建立应急供热燃料储备,制定供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍,配备相应的应急物资、器材；对供热突发事故做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。

三、监测预警和信息报告

3.1监测和风险分析

3.1.1信息监测

市供热应急处置办公室牵头,各区政府、市政府有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事故信息监测预测体系,通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。

3.1.2风险分析

出现下列情况时,各区及供热企业(单位)应立即分析判断影响正常供热的可能性,并决定是否需要上报。

如需上报,要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。

（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

（2）因供热材料出现短缺可能影响正常供热；

（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

（4）因其它自然火灾可能影响正常供热。

（5）因供热热源厂供热锅炉或相关供热辅机等所属供热设备故障可能影响正常供热；

3.2预警

3.2.1预警分级

依据供热突发事故造成的影响程度、影响时间,发展情况和紧迫性答因素,由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。

蓝色预警：预计将要发生一般(Ⅳ级)以上供热突发事故,事故即将临近,事态可能会扩大。