对参与非法营运的车辆，要查处一辆、曝光一辆、警示一批、教育一片。

（四）严明纪律，依法行政。

各有关单位相关执法人员在整治工作中，要做到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，严禁粗暴执法、执法犯法；在调查处理过程中，切实做到事实认定清楚、法规运用正确、程序合法、手续完备。

在整治工作期间，各单位严禁下达罚没款指标等公路“三乱”行为，坚决杜绝为非法营运者说情，严肃查处执法人员向非法营运者通风报信等违规违纪行为，行动过程中要做好安全防范措施，确保执法人员人身安全。

（五）加强沟通，及时总结。

各有关单位要定期做好总结、分析工作，注意收集有关信息，及时将整治工作中发现的问题以及好的做法等进行反馈，发生重大事件要及时报告。

非法营运专项整治行动工作实施方案4

为深入贯彻扫黑除恶专项斗争决策部署，全面落实市委市政府非法营运专项整治行动工作安排，根据《中华人民共和国道路运输条例》等相关规定，在全县范围内集中开展打击非法营运专项整治行动，现结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

按照“政府主导、部门联动、依法处置、疏堵结合、标本兼治”原则，结合我县扫黑除恶专项斗争总体工作部署，全面落实《XX市人民政府办公室关于印发XX市道路运输非法营运专项整治行动方案的通知》（达市府办函〔20XX〕137号）要求，加大对非法营运行为的打击力度，维护经营者和群众合法权益，保障出行安全，努力营造公平、有序的道路客运经营环境。

二、整治目标

通过专项整治行动，严厉打击非法从事道路旅客运输经营行为，依法查处一批非法从事道路旅客运输经营的“黑车”车主，取缔一批“黑车”车辆，挖出一批“黑车”团伙，震慑一批非法从事“黑车”经营的人员，有效遏制非法从事道路旅客运输经营行为，确保大竹客运市场秩序明显好转，社会满意度明显提升。

三、整治重点

（一）重点人员。

重点打击“黑车”非法经营的组织者或牵头者，特别是霸占市场、强占客源、带有一定组织性的非法经营、扰乱市场经营秩序的“黑车”团伙。

（二）重点车辆。

重点查处未经许可擅自从事道路旅客运输经营的车辆，特别是利用网络平台冒充“网约车”、“顺风车”车辆和巡游出租汽车擅自从事道路旅客运输经营车辆。

严格治理残疾人非法从事道路旅客运输经营行为。

（三）重点区域。

重点治理客运班线以及客流集中区域，特别是大竹双马车站、县车站、8个高速路口、双燕路、中小学校门口等场所和区域，坚决取缔“黑车”非法经营聚集点。

四、时间安排

（一）准备阶段（20XX年10月25日起至10月31日）。

各地各部门要按照本方案的要求结合实际认真研究，拿出行之有效、操作性强的措施。

要充分运用各类媒体广泛深入宣传非法营运的违法性、危害性，引导群众拒乘非法营运车辆、不参与非法营运经营，引导干部带头不乘非法营运车辆、不为非法营运者“说情”，大力营造“非法营运、全民监督”的舆论氛围。

（二）集中整治阶段（20XX年11月1日至20XX年2月28日）。

全面、持续开展专项整治行动，坚决铲除非法营运滋生土壤。

对非法营运的重点区域、重要路段、重点时间（节假日不休息，特别是春节出行高峰期），采取分组分片与分线、定点与流动、错时与错峰、例行巡查和突击暗访相结合等方式，集中联合执法、联勤联动，采取行政、刑事等多重手段，切实加强打击力度。

（三）总结阶段（20XX年3月1日至3月30日）。

及时总结行之有效的经验做法。

形成政府牵头，相关部门各司其职、齐抓共管的长效机制，形成严管重罚高压态势，常态化打击非法营运的新格局，坚决防止非法营运“打击—反弹—打击”的恶性循环。

五、职责分工

（一）县专项整治办。

统筹落实、协调推进全县非法营运专项整治工作领导小组的安排部署，定期召开联席、调度会议，协调解决道路运输非法营运专项整治行动中跨部门、跨区域、跨行业的重大问题，督导全县道路运输非法营运专项整治行动，建立长效督查督办机制。

（二）县纪委（监委）。

负责查处国家公职人员在整治过程中通风报信、收取他人钱财，曝光公职人员不作为乱象。

（三）县法院。

在专项整治过程中，涉案当事人拒不履行处罚义务的，及时受理案件，并依法强制执行。

（四）县委宣传部。

密切关注网络舆情动态，科学正确引导舆论导向，做好网站、贴吧、微博等舆情监测工作，加强与各相关部门互联互通，发现重要线索、重大舆情及时移交、转办。

（五）县委政法委。