（4）突出重点原则。

首先抢救遇险遇难人员，同时，要最大限度的避免事故再次发生和扩大。

（5）主动配合原则。

各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切合作，提高抢险救灾工作的整体效能，将损失降低到最低程度。

要有全局观念，局部必须服从整体。

（6）项目行政领导负责原则。

为避免各自为政，延误时间，事故发生后三防指挥部要立即进入救灾状态。

所有人力、物力、财力都要绝对服从三防指挥部的命令，对执行命令不力的，三防指挥部有权作出处理。

事后，视情节轻重予以严肃查办。

七、应急保障系统

1、人力资源保障

应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，保证预案的有效实施。

2、通讯（信息）保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的通畅，保证预案的及时启动。

3、抢险救援物资的保障

后勤部应储备有三防事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。

储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。

没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。

必备设备（见附录——抢险物资储备表）。

4、资金保障

矿备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

八、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。

事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

（2）保证安全原则。

抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

（3）实施监控原则。

对事故现场进行人工和安全监控仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束，并向上级有关部门救援指挥部汇报。

3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

（2）本矿组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

九、附则

1、预案管理与更新

通风科负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。

预案更新工作于每年5月1日前完成。

当矿区有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，由总工办、办公室、通风科等部门负责协调组织各相关单位实施。