四、强化重点时段的旅游安全保障。

要着重抓好“春节”、“十一”黄金周及“五一”小长假等节假日的.旅游安全保障工作，切实抓好国家级重大活动时段和恶劣气候条件下的旅游安全保障工作。

要在这些时段组织开展旅游安全大检查，积极协调相关部门开展联合执法检查，加大对旅游交通安全、旅游消防安全、旅游食品卫生安全、旅游游览(乐)安全、旅游治安安全和防范突发自然灾害等方面的保障工作力度，强化对事故易发多发的重点场所、要害部位和关键环节的隐患排查和治理工作，采取得力措施，坚决防范和有效遏制各类事故尤其是重特大事故的发生，确保旅游接待安全有序。

五、抓好重点环节的旅游安全管理。

要特别强化对旅行社用车环节的安全监管，督促旅行社落实安全用车审核制度，协调交通、交警部门做好旅游客运车辆的安全保障工作，加强对旅游包车的监管，严防超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶和无证驾驶等严重违法违规行为。

主动协调配合公安、卫生、安监、质检、食药监、海事、消防等相关部门，加强对旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、涉水(漂流)项目、高空游览项目、旅游餐饮、游客聚集场所的消防和防恐等重点环节的安全联合监管，严防火灾、食物中毒、踩踏等群死群伤事故。

六、规范旅行社旅游合同安全责任条款的内容。

旅游监管部门要加大对旅行社旅游合同的监督检查，督促旅行社与游客签订规范旅游合同，旅行社之间签订委托合同，一定要明确旅游安全保障要求，明确安全责任和处理原则。

旅行社在租用旅游客运车辆时，要与合法经营的旅游客运公司公对公签订租车合同，明确安全事故保障责任。

在旅行团出团说明会上做好游客旅游安全提示工作，提高游客安全旅游意识。

通过扎实做好旅游安全保障基础工作，提高旅游安全保障和防范能力。

七、积极妥善处理旅游应急事件。

要加强值班工作，建立值班制度，明确值班领导和值班人员责任，保证24小时通讯畅通，及时掌握相关情况，严防各类安全事故的发生。

要强化出境旅游安全事故的应急处置工作。

发生旅游安全事故，要积极组织救援，按规定在第一时间向所在单位和旅游部门、安监部门报告，并逐级上报。

要主动配合做好事故调查，做好事故的善后工作。

八、督促旅行社进一步做好责任险统保工作。

要进一步加大旅行社责任险统保项目的宣传和推进力度，通过扩大旅行社旅游责任统保参与面和发挥保险经纪公司的积极作用，有效调处旅行社与旅游者的事故纠纷，减轻出险旅行社和受保游客的经济损失，提高旅行社安全保障和经营风险的管控水平。

九、健全旅游安全保障工作的考核与奖惩机制。

要把安全保障措施列为旅游景区等级评定、旅游饭店星级评定、旅行社星级评定和旅游家庭旅馆评定等旅游行业评等定级的重要考核内容。

凡旅游安全保障不达标、不合格的，实行一票否决，并依照法规给予相应的处理。

将旅游安全工作列入市州旅游产业发展年度考核项目，一并对各市州旅游安全工作进行考核。

凡因旅游部门责任发生重大旅游安全事故的，取消年终评先评优资格，并依法规追究相关人员责任。

旅游景区旅游突发事件综合应急预案5

一、总体目标

围绕“通畅、顺畅、舒畅”总体工作要求和“进得来、出得去、环境整洁、秩序井然、服务优质、保障有力”的工作目标，建立公司、管理处、服务区三级预案体系，强化现场管控，提高服务区通行效率，坚持优质服务，做好后勤保障，为过往司乘人员提供优质、安全、快捷的服务。

确保节日期间各项工作平稳开展，取得良好的社会效应。

二、组织机构

组长：公司副总

副组长：服务区负责人

成员：服务区各组长

三、节假日车客流主要特点

国庆节：国庆节7天长假，旅客自驾出行较多，车、客流量较大，客货叠加，车型、人员复杂，尤其是节日开始、结束时段，易出现拥堵现象。

春节：由于春节7天假期前后有春运高峰，总体车、客流量比平时多，免放期间货车较少，大型客车、小型客车较多，客流量大，公厕、餐厅、商场人流较大，结束时段（初六）车、客流急剧增加，容易造成服务区爆满。

清明节：节日时间短，车、客流量大，客货叠加，扫墓和旅游车流距离较短，且部分客流当日往返，造成清明当天车、客流猛增。

劳动节：节日时间短，距清明假期较近，车、客流量稍大，客货叠加，流量相对平稳。

四、具体要求及分工

（一）总体要求

1.人员管理：实行管理人员“双值班制”、一线员工“三三制”排班管理模式，即免放期间管理人员要保证每天两人以上同时在岗值班，一线员工三分之一在岗、三分之一在服务区备勤、三分之一休息并保持通讯工具畅通；保安、保洁等提前落实好后备人员，根据客流情况及时调配。

所有人员按照“定人、定岗、定位、定责”的要求，科学安排，合理调整人员班次和工作分配，就餐重点时段应保证前后班次时间的重叠，实现高峰时段双班在岗。