1.社会效益：提升旅游的规模，提高知名度，改善当地的交通、水电等基础设施。

2.经济效益：美丽乡村的建设，充分利用当地资源，发展“一村一品”、“一村一业”，因环境的改变而吸引大量的游客，增加当地财政收入，也提高村集体和农民收入收益，同时给当地人提供娱乐休闲场所。

如：20xx年北港餐饮商家有7家，主要以外包经营团队为主，总体收入为60万。

北港特色民宿从20xx年的3家递增到目前的28家民宿，民宿的总体收入也是逐年往上增加。

随着北港文创村的发展与壮大，北港也越来越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也带动了不少北港村民回乡创业的现象。

3.环境效益：房前屋后整治效果明显、设施配套较为齐全，村容村貌明显改善。

四、综合评价情况及评价结论

绩效评价总分设定为100分，综合评价得分考虑了项目决策（30分）、项目管理（30分）、产出（20分）与效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二级指标和三级指标，各指标详见绩效评价打分表），采取扣分方式进行综合评价，扣分情况：项目管理在资金管理方面因部分乡村有“白条”入账，费用开支原始单据不规范扣3分；在财政资金使用率方面因资金使用率不高扣3分。

产出与效益在产出数量方面因部分乡村未通过验收扣2分；经济效益方面因未充分利用当地资源，扣1分；社会效益方面因提高知名度，提升改善不明显扣1分；环境效益方面因改善成效一般扣1分；可持续效益方面因验收后建立共管长效机制一般扣2分；服务对象满意度一般扣1分。

经综合评定，20xx年度平潭综合实验区美丽乡村项目综合得分86分（详见附表），评价等级为“良好”。

五、存在的问题

(一)投入方式较为单一，尚未充分发挥市场的活力和优势

在进行美丽乡村建设过程中，没有充分发挥市场的作用和民间资本的优势，这就造成很多美丽乡村建设标准不高。

(二)群众思想认识不到位，农民的主体作用发挥不够

政府在进行美丽乡村建设时充分发挥了主导作用，但检查发现村民参与积极性不高的现象比较普遍，没有充分发挥村民的主体作用。

美丽乡村建设的宣传动员还有待进一步提高。

(三)重建轻管，日常管护难以落到实处

美丽乡村建设资金需多方筹集，共享成功。

项目建设与日常维护一样重要，部分村级收入有限，美丽乡村建设资金主要依靠政府投入，造成管护资金无法落实。

美丽乡村虽然制定了管护制度，但思想上并未意识到管护的重要性。

部分村级可能因管护资金缺乏无法保证美丽乡村的建设成果。

(四)建设规划有待进一步提升

美丽乡村建设是一项系统的长期工程，需要科学的规划进行引导。

部分建设项目没有充分挖掘乡村文化元素，照搬城市规划，缺乏乡村特色性。

(五)环境整治成果有待进一步巩固

环境整洁是美丽乡村建设成效的主要指标。

在实施评价过程，发现巩固环境整治的成果面临诸多困难。

一是公共卫生保洁难。

农村面广，尤其是乡村旅游发展，游客增加，这给农村保洁带来了难度。

二是公共设施维护难。

由于各方面原因，部分农村环卫设施得不到及时更新和修理。

(六)财务管理方面

村级财务不规范，出现“白条”入账。

如平原的红卫村有“白条”入账，20xx年3月18号凭证付白沙垅桥头主公路工程整治机械费26,669.50元；20xx年3月19号凭证付花池挖土填方工程整治机械费30,738.50元；20xx年3月28号凭证付工程材料运费38,523.80元；20xx年1月12号凭证付陈凤20xx年9月付陈凤转运溪淤泥费25,360.00元；20xx年1月18号凭证付林艺路灯、水暖设备材料费36,265.50元。

(七)未履行招投标相关程序

敖东镇东崑村的“鲤鱼广场”“老年活动中心工程”、“南端休闲广场”、“北端休闲广场”，工程招标由村委直接委托福建营造项目管理有限公司，未按岚综管办［20xx］161号文件规定的200万元以下房屋建筑、市政、交通等基础设施及其他相关的装修、拆除等试行简易招标程序，必须在区招投标中心进行。

且招标控制价未经财政评审中心审核。

20xx年流水镇东美村“爱民路”和“丰年里路”预算超50万元，未报区财政评审中心审核。

六、具体建议

(一)吸引社会投资，增加资金来源