全镇共辖22个村和一个居委会，215年村民小组。

共有耕地面积47626亩，总人口48534人，共有大小主沟渠161条，大小型泵站8座，大小涵闸17座。

全镇虽然有天南长渠横贯，配套的灌渠有革命渠、北支渠、幸福渠、西湖渠四大分渠，但仍有30%以上的村40%以上的小组干旱难引水抗旱；虽然有杨家河，孟潭沟、堤习沟、揭湾沟等四大排水河沟，但每逢大雨仍有一半以上的村组受涝灾严重。

特别是堤湾，西燕、张庙、西湖、官祭口等村3000亩以上面积被水淹，5至7天都难排净，致使大片农作物受损严重，有的田块一年淹几次，使得部分农户基本无收。

二、作法与成效

为了认真落实市委、市政府关于农田水利基本建设的会议精神，缓解群众排灌难题，镇委、镇政府把农田水利基本建设和“三万”活动及国土整理项目紧密结合起来，扎扎实实做了以下工作：

（一）领导重视，中心突出

去年是一个旱灾、涝灾、风灾三大灾害均袭击我们XXX镇的特殊之年，对此，镇委政府高度重视，开展了积极稳妥，声势浩大的农田水利基本建设行动。

一是分析现状，提高认识。

去年9月底，镇委，政府召开农田水利基本建设专题会议，分析我镇无雨怕旱，渍雨怕涝的现状。

作为XXX镇的当家人急不可待。

我们要为人民办实事，急群众所急，忧群众所忧，解群众所难，想方设法，下大力气开展农田水利基本建设，解决我镇干旱有水抗旱、洪涝不见灾的农田水利基本建设问题，去年四季度至今，全镇把农田水利基本建设作为中心工作和重点工作来抓，为民造福作出我们应有的贡献。

二是成立专班，制定方案。

为了确保我镇农田水利基本建设工作落到实处。

镇委研究决定成立XXX镇农田基本建设指挥部，镇委书记欧阳宏卫同志任政委，镇长鄢池斌同志任指挥长，分管农业的副书记李凡军同志任副指挥长，经济发展办公室、三个常务副片长和水利服务中心的人员为成员，指挥部下设办公室，燕洪贵同志任办公室主任。

制定农田水利基本建设实施方案，为全镇农田水利基本建设完成市布任务，为XXX镇农田旱涝保丰收增加可靠保证。

三是大员上阵，身先士卒。

镇委书记欧阳红卫同志把农田水利基本建设工作作为今年工作的重中之重，亲自调研全镇农田的排、灌水系，逐村摸底，听取村委会领导的意见和建议，亲自参与制定可行性实施方案，亲自到小农水改造的现场检查指导工作，深受广大干群的好评。

镇长鄢池斌同志得知大型挖机紧缺的信息，亲自出马到XX市区帮助彭刘、沙湖村请挖机，夜已继日，不辞劳苦，使彭刘村中心沟、沙湖村中心沟高标准按时间完成了任务。

（二）专班负责，创先争优

我镇农田水利基本建设指挥部认真履行职责，落实镇委、镇政府制定的《XXX镇农田水利基本建设实施方案》，扎扎实实开展了“三统一”，即统一督导，统一协调，统一验收。

1、统一督导。

全镇组成了三个督导组，分别由三个分管片的党委成员，常务副片长、水利服务中心人员组成，负责各片督促农田水利基本建设的时间保证，质量达标，任务完成，发现问题及时处理。

如黑流片黑流村在实施公路施工中，就出现一起因原路基工程承包主欠工程款而阻止施工的疑难问题。

管黑流片的党委副书记李凡军同志就及时带管片干部一起到施工现场，做反复细致的思想工作，并给予承包主满意的承诺，使该工程顺利竣工。

这样一来，全镇的农田水利基本建设按期完成就有了组织保证。

2、统一协调。

在农田水利基本建设的实施过程中，难免有很多预想不到的困难与问题发生，都需要专班及时的加以解决和处理。

一是在大型机械设备运行上，予以协调调配，保证有机械施工而不至相争抢；二是跨村工程的协调整合，如开挖孟潭沟，涉及到三阳寺、中和、饶场3个村，要除障；要占压田地庄稼，自然就有少数干部、群众出来阻拦、干扰。

对此，农田水利基本建设指挥及时召开3个村的主要负责人会议，从水利建设的全局到舍小利大、从干部应尽的责任到群众的期盼等诸方面进行疏导开通，最后形成共识，使这条3000余米长、解决黑流片近万亩农田排水的跨村工程胜利竣工完成，广大群众看在眼里，喜在心头，发自肺俯地感谢XXX镇委、政府为群众办实事。

三是给予村干部的协调配合，帮助村干部排忧解难，特别是在清除障碍上做了大量协调工作，做了村干部做不了的难点工作，让村干部刮目相看。

3、统一验收。

为了对全镇农田水利基本建设工程任务、工程质量、有实底，对上有交待，“财政奖补”有依据，镇政府专门组建了验收专班，由镇长鄢池斌同志任组长，分管农业副书记李凡军同志任副组长，经济发展办公室人员、水利服务中心人员、财管所负责人为成员的专班。

先由村委会向镇政府进行书面竣工申请，再由验收专班进行验收，采取一套班子、一个标准、一个政策，保证了验收工作的公平、公正、公开。

（三）措施得力全面开花

一项工作的顺利完成，没有强硬的措施是无法实行的，为了让我镇农田水利基本建设工作卓有成效，我们主要采取了以下措施：

1、现场推进。

去年10月初，为了掀起我镇秋冬农业基本建设高潮，农田基本建设指挥部在XXX、沙湖、彭刘3个村办了标准较高的施工现场，彭刘是把农田水利基本建设和环境整治有机的结合起来，又开挖村级中心沟渠，又美化了村庄道路环境，沙湖村、XXX村是施工进工声势大、工作力度大、工程任务大，共完成8千米以上长度的排灌沟渠，土方16万余方，投资10万余元。

完成了近3公里水泥路建设，投资近90万元。

10月中旬，镇委、政府召开了声势浩大的秋冬农田水利基本建设的现场会，各村书记、农口负责人、各单位负责人、全体机关干部参加了本次大会，通过直观现场，倾听介绍，聆听动员，与会干部注意力集中前所未有，精神振奋前所未有，完成任务的信心、决心前所未有。