另外,在很多国家也存在着边界的动乱,武装袭击事件频频发生。
因为战争和动乱局面的因素随时可能导致着整个境外矿产资源投资项目的中断和重大损失。
(2)不同国家和民族存在着人文环境的差异。
由于国家的地域特点和形成的历史不同,不同国家和民族的生活和文化习俗存在着很大的差异。
因此矿产权的登记工作的重要性就凸显出来了,只有取得矿产权登记,才能保护自身的合法权益不会受到侵害。
在境外就更应该熟悉整个产业链从上至下的政治社会关系,否则在签署协议的时候就很有可能由于双方的重大误解而造成共同目标无法同时达成的事实,比如在2005年的探矿权的问题,中国和某些非洲国家就存在经济援助项目上理解的差异,事情没得到及时解决,使得其他国家的矿业投资注入。
(3)相关的法律法规政策限制。
由于海外矿产资源项目投资的周期长的特点,所以整个海外矿产资源项目需要一个长期稳定的有保障的环境,因此,有一个良好的法律、法规的环境的支持是十分重要的。
就算两个国家拥有长期良好的合作关系,也要在实际的风险评估时与当地政府的官员进行有关法律法规的交流,必要时聘请当地律师全面了解税收、法律政策、环保限制等规定。
由于全球大多数国家目前都处在政治变革时期,因此很多法律、法规还存在着不连贯的现象,在真正实施海外矿产资源投资项目时,有很多将会造成双方违约的不确定因素。
(4)矿业税收制度。
矿业的税收情况因每个国家的实际情况和矿业投资情况的不同而不同,它是反映一个国家在世界矿业排行水平的重要决定性因素。
税费的制定情况影响着整个境外矿产投资的收益和经济目标。
因此在确定要进行海外投资矿产资源项目时,一定要先全面了解这个国家的矿业税收制度。
(5)多限制的地理环境。
资源的所在位置决定着它的利用是否可以高效的实现。
在很多国家和地区由于矿产的所在位置偏远、没水没电、大型的交通设备很难进入,因此很难被开发和利用。
由于非洲多数国家铁路、公路运力不足,要充分考察资源所在地的物流运输状况,否则在矿山基建投资及矿场开采管理过程中,国内企业常易遭遇“意外事故”。
2.技术风险。
比较以往的境外矿产资源开发项目的情况,普遍存在开矿投资成本大,发现一个可以开采矿床的几率低,并且在人力、物力、财力等投入方面存在着较高要求的现象。
(1)开矿单位的技术水平。
由于矿产资源的位置特殊性,决定了境外矿产开发过程的动态难以认知以及方法的合理运用。
即使在相同的环境下,不同的开采单位所了解的情况也是不同的,这与开采者的基本业务素质和技术水平有着至关重要的关系。
一些大的境外矿业开采企业都特别重视在人力资源方面的风险规避,开采者的综合业务能力和心理素质是十分重要的。
(2)一定的财力支撑和保障。
风险评估虽然是很好的规避伤害的有效措施,但它实际上仍然是境外矿产投资项目的初始阶段,并且影响着一系列的投资项目动作。
选择的工作区很有可能由于各种人为因素的干扰,而无法正式拥有权利,这就需要一定的财力支持和保障。
(3)设备的先进。
境外工作区环境较差而且能工作的时间特别短,这就需要先进的设备和装备对矿床进行有效的风险预测。
(四)安全生产风险
境外大多数矿产未开发的资源地带都属于欠发达地区,因此交通条件较差,生活资源相对缺乏。
工作区所在地一般说来都居住着当地的民族,有着自己独特的语言和信仰,受教育程度也低,无法进行有效的沟通和交流。
贫困的地区环境气候恶劣,国内企业的外派员工的身体难以适应恶劣的作业环境,再加上流行传染病难以及时治愈等等,使得工作面临的困难更多,影响到了实际的工作效率。
(五)财务风险
境外矿产资源的开发存在着一定的特殊性,比如矿产资源被投资国家的政治环境的稳定性如果较差的话,在一定程度上不利于国内产业在整个国际市场上的竞争力,而且发展的趋势也会受到影响。
另外,对于矿产资源的具体储存量未知,具体质量也未知,这与我国企业开发技术水平和对境外矿产资源所有制制度了解多少有关;另外国家市场货币的汇率对其也有很大的影响,这会使得整个资产产业结构无法塑造。
要充分了解汇率补贴、矿产品价格的浮动性定价机制潜藏的不确定风险,财务会计决策也是很重要的风险考虑。
二、境外矿产项目评价
(一)生产效益上
要想有效地规避风险,就要尽量地缩短工程时间,充分利用两国的友好关系和鼓励政策实现更好的双赢目标,成立境外矿业公司,优先实现矿业权的取得。