4、国内外金融机构的大量聚集,金融中介服务体系发达。
如伦敦国
际金融中心光外资银行就有500多家,纽约有380多家。
只有多元化市场主体的存在,才能促进各金融主体的竞争,不断进行金融品种的创新,提供多元化的金融服务,充分发挥金融中心的集聚效应。
5、宽松而严格的法规体系。
从国际金融中心发展历史看,一方面政府进行严格的监管,防范金融风险,另一方面又提供相对国内金融要宽松得多的金融环境。
一个没有金融安全保证的金融中心是不会有长久生命力的。
6、所在国或地区的政局十分稳定。
政治稳定性也将影响到人们对国际金融中心存贷款等金融业务的安全性的判断,从而影响到其融资与贷款能力。
加入wto在给中国金融业带来发展机遇的同时,也会因中国金融业的不适应而带来巨大挑战。
我国入世后经济结构与经济政策的调整,也会给金融业造成程度不同的间接冲击。
为此,在过渡期及入世后应调整我国金融业发展方针和政策、实现稳健的宏观经济政策,才能趋利避害。
一、入世给我国金融业带来的发展机遇
首先,入世后,国际金融资本进入我国的频率将加快,总量将加大,国内货币供应量的合理调节更加复杂,通过市场手段调控宏观金融以及国际资本的供求成为必然手段。
因此,入世对利率改革、内部管理体制改革都会产生强大的外部推动力。
放宽利率限制将促进市场以自己的力量配置资金,给我国金融业引进有效的竞争机制,促进金融业的发展进程。
其次,入世将打破国有金融机构对国内市场的垄断。
我国已将先对内开放作为一个原则:凡是对外资开放的领域都应首先对国内民间开放。
我国已明确银行、保险业对外开放的承诺,允许民间资本进入金融这些原来的垄断行业应是题中之义。
再次,有利于我国进一步引进外资。
外资金融机构的进入将带来更多的国际资本,与国际资本流动相伴随的不仅有资本的形成,还有人力资源的开发、知识技术的转移以及市场的开拓和对外贸易的发展。
同时,减少或消除国别之间的金融壁垒,将大大推动我国金融国际化进程。
此外,金融开放采取的是“请进来"的方式,不仅将引进更多的外资金融机构,而且会引进国外先进的管理机制与制度,引入外国金融创新的技术与产品,从而带来强烈的竞争与示范效应。
最后,金融开放还会诱导政府执行更为合理有效的宏观经济政策和管理措施。
开放金融后,市场化将使利率杠杆的作用发生变化,货币当局会采用更为间接的手段来执行货币政策,消除政府采取扭曲的手段管理金融业的动机。
二、入世后中国金融业面临的挑战
众所周知,中国加入wto的谈判中,金融是最为艰难的三大领域之一。
中国金融业对加
入世贸组织确实有很大的不适应或严重落后,这具体表现在以下几个方面:
一是我国的银行机构设置行政化,业务范围狭窄,仍以传统业务为主,服务手段落后,金融产品单一,中国有价证券只占20%,无法与发达国家实力雄厚的大金融机构相比。
一旦
外资金融机构大量进入,并放开其业务经营的限制后,中资机构将不可避免地会遇到优良客户流失的问题。
二是中国金融近几年还正在推行严格的分业经营和分业管理制度,虽有利于降低金融风险,但却不利于金融机构拓展业务,限制了我国资本市场的发展,也限制了银行业的发展,目前金融市场处于早期发展阶段,很难适应加入wto后中国市场经济发展的需要。
三是中国金融业最令人担忧的是透明度低,内部监控机制不完善,道德风险普遍存在。
我国银行虽然已经开始实行资产负债比例和贷款五级分类管理办法,但相应的机制还不健全,造成整体协调不强、很难接受国际挑战。
四是金融扩大开放,对我国宏观经济稳定和金融监管带来许多难题。
五是我国金融业将面临所有制及管理体制与人事制度等体制上的竞争压力。
首先,我国产业政策将与金融业发展形成一定的矛盾。
产业政策作为国家宏观调控的重要手段要求国有商业银行在资金的放贷上体现国家产业政策目标(即政策性贷款)。
由于这些政策性贷款大多具有回收期长、金额大、效益低的特征,入世后这些行业又是最易受冲击的行业,到时这些行业的贷款的回收会变得严峻起来。