对红、橙色等级指标项中无法按期完成整改的隐患，需将附件3报主管区级政府和市民政局审核备案。

对于养老服务机构存在重大安全隐患但自身的确无能力整改的，辖区民政部门要提请当地政府，对相关养老服务机构采取停业整改、取缔关停等有力措施，并妥善安置已收住老年人。

（四）市级抽查。

市级民政部门将结合日常检查，不定期对各养老机构风险隐患进行抽查，并对隐患落实整改情况进行督查。

三、工作要求

（一）高度重视双重预防工作。

建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，是由以事故为重点向以风险为重点的转变。

各区、县（市）民政部门和市直属养老机构要充分认识建立双重预防机制的重大意义，强化组织领导，科学制订方案，细化任务分工，狠抓工作落实。

要把推进建立风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制作为推进养老机构安全防范的一项重要内容，实行同部署、同督导、同检查、同通报，督促养老机构严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任，对排查和预判出的风险点必须严密监控，对发现的隐患必须限期消除，筑牢双重安全防线，从根本上防范事故发生。

（二）切实加强安全风险管控。

各区、县（市）民政部门和市直属养老机构要严格落实责任，组织开展风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项督查，全面分析、预想、排查、研判和管控各类安全风险点，重点检查工作动员部署、隐患排查整治、风险摸排管控、制度(台账)建立、信息平台建设等工作进展情况，探索运用信息化监督管理手段，做好辖区养老机构安全风险亮灯评估。

（三）严格落实安全管理责任。

各养老机构要履行好安全风险主体责任，各地民政部门要落实对风险管控的监管责任，制定严密的防范措施和应急预案，有效控制和降低安全风险等级，确保风险管控各项工作落到实处。

养老机构安全隐患排查整治情况汇报6

一、工作进展情况

（一）深入研判、全面梳理，建立健全排查标准。

一是第一时间研究制定排查指导方案和工作路径。

多次组织召开既有建筑安全管理工作会议，研讨我区既有建筑大排查大整治的要求和重点。

7月19日，下发《关于吴中区开展既有建筑房屋使用安全排查整治工作的通知》，制定吴中区城镇既有建筑房屋、吴中区农村经营性用房简易排查指南，方便各属地板块、各行业管理部门进行快速的排查，快速认定房屋的违规拆改、增加荷载等危害房屋安全的行为。

督促各属地板块先期对全区既有建筑安全隐患开展首轮初步排查工作，每日统计整治数据，及时上报。

二是研究起草区级排查整治方案。

在前期工作基础上，牵头拟定《吴中区既有建筑安全隐患大排查大整治专项实施方案》、《区政府办公室关于成立吴中区既有建筑安全隐患排查整治工作领导小组的通知》、《关于吴中区既有建筑排查整治工作资金保障实施方案》，进一步明确既有建筑排查整治的工作目标、工作内容、时间安排、责任落实、组织保障等内容，为全区面上工作的推进提供操作规范。

预计到今年年底，将重点完成首轮排查工作，分别形成各镇街、社区村网格和各直管行业的隐患建筑清单，同步对接录入苏州市房屋安全管理信息系统，压茬推进隐患整治。

三是研究加强既有建筑装修改造的监管举措。

结合“12345”政务服务便民热线，公开公布投诉举报电话专线，方便社会公众参与监督。

扎实开展隐患鉴定和整治，对判定为存在重大安全风险的隐患建筑，要求属地第一时间依法清人、停用、封房、并设置警示标志，挂牌督办，限期整改。

严格改扩建和装饰装修行为管理，全区在建装修项目全面停工排查隐患，逐一过堂严格审查复工条件，严格管控新增隐患问题。

严肃打击违法违规行为，既有建筑存在重大安全隐患的，责令停止违法行为，必要时采取停电停水停气等措施，强制产权人（使用人）落实消除隐患解除危险的主体责任。

（二）聚焦重点、举一反三，扎实开展排查整治工作。

一是持续推进安全隐患排查整治。

通过估算目前全区既有建筑总数约12.1万幢，总面积约15100万平方米。

自7月19日排查整治工作通知下发以来，全区各属地板块初步共排查房屋10万多幢，12533万平方米（其中，排查城镇建筑34519幢，11402万平方米，农村建筑65563幢，1131万平方米）。

经评估后已检测鉴定待出鉴定报告确定安全等级的疑似危险房屋43幢，4.5万平方米；经鉴定确认新增D类危险房屋11幢，0.82万平方米（其中，8幢D类危房为老旧住宅，0.46万平方米，全部位于金庭镇，已人房分离；3幢D类危房为公共建筑，0.36万平方米，分别位于胥口镇2幢和吴中高新区1幢，已暂停使用人房分离）；已自行整改加固9幢，0.6万平方米。

总体来看，全区各属地板块城镇建筑初步排查进度已进行至80%左右，农村建筑初步排查已全部完成，已取得初步成果，目前正稳步推进中。

二是全面督促D类危房“人房分离”。

对全区存量及新增共91幢（涉及994户，约9.28万平方米）已被检测鉴定为D类的危险房屋，各属地板块已全部立即停止使用，全部人房分离，腾空封房、张贴警示牌、拉好警戒线，定期开展安全巡查。

同时要求各板块、各单位对全区城镇老旧建筑特别是建造超过20年以上的老旧建筑的全面加强排查，对疑似具有安全隐患的老旧建筑及时聘请专业机构进行检测鉴定，确定危险等级。

三是严格落实在建装修工程安全排查。

根据市局文件要求，立即通知全区所有报建装修项目停工自查自纠，组织拉网式排查，排查出的问题同步发至属地督促整改。

安排专人对近些年报审的既有建筑改造装饰项目组织排查，尤其是房龄较大、距离上次土建报审时间间隔久、多次装修改造、人员密集、容易有安全隐患的公共建筑，复查审查依据是否充分。