老龄工作机制还不够健全，尚未形成严格的评估和监督考核机制，不能及时、全面掌握政策实施情况和行业发展情况。

政府职能部门之间的工作衔接不畅，整体效应不明显。

（二）养老服务不能有效满足养老需求。

目前，我区养老服务机构床位数量与享受机构养老服务人数达到老年人口总数的4%以上这一要求仍存在较大差距。

此外，社区养老发展滞后，目前，全区社区养老尚处于起步阶段，地方配套方面未有明确的扶持政策，部分社区缺乏必要的活动场所，有的活动设施简陋、老年教育、文化、体育活动开展不正常，与老年人日益增长的多样化需求有较大差距。

（三）养老服务体系发展缓慢，养老服务从业人员队伍不稳定。

目前我区养老服务从业人员普遍存在知识水平较低、年龄结构偏大、服务素质不高等问题，缺乏相应的专业培训，专业管理、护理知识不足，无法有效满足当前老年人的养老服务需要。

同时，由于工作经费缺乏足够保障，工资待遇较低，影响养老服务从业人员队伍的稳定性，难以吸引年轻的、有一定文化水平的人员从事养老服务工作。

（四）媒体缺乏对养老机构的宣传。

运用报刊、电视、广播、网络等多种方式对养老机构宣传不够，老年人不了解这些养老机构的具体情况，使得有入住需求的老年人无法入住，导致入住率偏低，影响养老机构的发展。

四、工作建议

（一）加快规划实施，促进养老服务事业发展。

加快“十三五”规划的实施，积极落实一系列养老服务工作计划和配套措施。

要合理规划养老服务机构建设，保障城乡养老机构协调发展；要合理定位政府养老服务机构的功能；坚持以居家养老为基础；政府建设的养老机构以收养失能老人为重点。

（二）加大扶持力度，保障养老服务多方面发展。

一是要不断加大对县区公办养老服务机构的投入力量。

探索“公建民营”运营模式，为缓解部分公办养老机构面临的资金短缺、人员不足等问题带来的管理和运营压力。

二是通过政府购买服务、补贴等方式，鼓励和引导企业、慈善组织等社会力量参与养老服务业。

积极引导更多民间资金进入养老服务业，积极发展民办养老服务机构，鼓励社会中介组织、家政服务企业等参与养老服务。

三是整合社会力量和资源，协调开展老年教育，充分发挥老协会的作用。

做好基层老协的规范化创建、巩固、完善和提高工作。

（三）加强教育培训，提高养老服务队伍素质。

加强对从业人员的培养，大力发展中等职业技术学校的养老护理和养老服务专业，培养年轻的、有专业技能的养老护理人员。

要加强养老服务专业人员队伍建设，逐步提高养老服务工作人员工资福利待遇，确保队伍稳定，提高养老服务水平。

要大力发展社区养老服务志愿者组织，鼓励和支持社区居民和社区单位等为老年人提供多种形式的养老服务，积极动员、组织和引导企事业单位、社会团体、慈善组织和广大群众为有需求的老年人提供各种公益性服务，充分发挥社会志愿者的作用。

社区医养结合能力提升行动进展情况汇报6

近年来，随着人们生活水平的不断提高及农村独生子女不断增多，导致老年人的养老和医疗问题尤为突出。

医院不能养老，传统的养老机构又不方便及时就医，不少入住养老机构的老人一旦患病，便时常往返于医院和养老机构间，不但耽误了老人的治疗，同时也增加了不少家庭的负担。

为解决这一困难，我院结合与镇办敬老院较近为契机，积极探索施行医养结合这一新模式，养老机构负责老人的传统生活护理等，卫生院则提供健康检查、疾病诊治、大病康复等医疗康复保健服务，除了能盘活闲置医疗资源，对养老机构的未来发展也有积极的推动作用，同时让公益*体现得更为充分。

现结合我院实际情况汇报如下:

一、主要做法:

1、为每位入住老人进行每年一次全面健康体检；

2、为每位入住老人建立规范化健康档案；

3、每月一次由责任医生定期为老人进行医疗保健讲座、健康咨询等医疗服务；

4、根据需要可不定期为老人上门医疗技术服务和中医技术服务；

5、为入住老人根据季节变化提供医疗、康复、护理等技术指导和健康教育活动；

6、为老人就医开通绿*通道，优先在卫生院就诊、检

查、住院等医疗服务；

7、对所有入住老人提供全科医生签约服务各项优惠活动；可到卫生院进行预约挂号或办理转诊手续，使入住老人能优先接待、优先检查、优先安排入院、优先安排手术等服务。

二、存在的问题