二是作业管理设计还不够精细，作业类型单一，部分大班额班组在分层布置、弹性布置作业方面体现不出学生个性化特点。

部分学校作业公示形式化，个别教师通过家长手机增加作业布置。

三是课后服务质量还需提升。

当前大部分学校参与课后服务相关的人员以学科类教师为主，专业性有一定差距，农村学校问题尤为突出，部分老师兼任多门课程，质量参差不齐。

四是部分学校实践创新的亮点做法未能进行总结提炼及宣传推广，校与校之间的相互沟通与联系不够紧密，未能形成多元互动、优势互补的局面。

（三）教师压力普遍较大，师资力量存在供需矛盾。

一是通过对教师的座谈交流、抽样调查，80％以上的教师反映“双减”实施以来，工作负担鲜明加重，教师每日平均在校时长达到10小时以上，存在疲劳应对问题。

二是师资力量有待加强，师资补充机制有待完善，全县体音美等专业教师缺乏10余人。

三是师资培训、研修提高的机会较少，不能满足义务教育阶段学生“五育”并举全面发展的需要。

四是社会各层面名目繁多的非教学“进校园”活动和各类过程性留痕资料、表册填报等让广大教师深感疲惫和焦虑，教师职业倦怠感普遍增强。

（四）违规校外培训有禁不止，学科培训仍有反弹风险。

由于家长对学生期望太高，对学科类的校外培训仍有需求，导致校外培训仍有很大市场需求，在利益的驱动下一些培训机构和个人变换方式搞培训，有些开展居家辅导，高收费补课，暗地“一对一”的违规培训、监管困难，存在反弹风险。

目前，非学科类培训机构监管治理存在一定困难，校外为学生提供就餐、作业辅导和休息三个方面的托管服务机构规范治理难度较大。

目前仍然有13家艺术类、2家体育类办学机构，办学资质不全仍招生营业中。

（五）课后服务机制不够健全，课后服务质量难以保障。

一是开展课后服务后，学生在校时间延长，低龄学生容易产生困、乏、饿等问题。

二是部分学校硬件设施配置不足，教师电脑老旧、无智能黑板。

三是经费保障不到位，城区一小目前还存在在校生中午没有享受营养餐补助的问题，建档立卡贫困户学生课后服务费用财政补助不到位，影响了课后服务质量。

四是课后服务渠道短缺，我县没有科技馆，青少年活动中心、文化馆、图书馆等社会资源应用不足。

特别是城区一中、一小、二小都存在学校校园场地较小，没有劳动实践基地，学生体育活动受限。

五是课后延时服务带来的安全隐患需要引起重视和做好问题解决。

三、建议意见

（一）着力加强家校共建共育，营造“双减”良好氛围。

一是充分利用主流媒体、网络平台，加大“双减”政策宣传力度，引导家庭、学校、社会各方共同转变育人观念，共同营造良好的教育氛围。

二是建立健全家校共同育人机制，通过开办家长学校、家委会、家访等形式，多方加强家校沟通，明确家校育人责任，缓解教育焦虑，家长要更多地在“手机管理、睡眠管理、读物管理、习惯养成、健康饮食”上投入精力。

三是学校要不断改善资源供给，让更多孩子在减负的同时增长知识、培养兴趣、提高能力。

四是政府要加大投入力度，落实建档立卡贫困户学生课后服务费用财政补助，加大各级校舍、劳动实践基地、智能黑板、操场、电脑设施等投入力度，多种形式筹措资金，吸引社会力量提供劳动教育服务，为学生提供多种社会实践场所。

拓展校外教育服务范围，探索校外教育信息化发展，实现更大范围的校外优质资源共建共享。

（二）着力加强课堂教学课后服务升级，促进“双减”提质增效。

一是改进课堂教学，优化教学模式。

丰富与自然、社会和生活密切联系的教学内容，激发学生学习兴趣，提高课堂效率。

深化教研教改，提高教师教学水平。

二是加强作业管理，保证作业设计、布置少而精，满足学生个性化学习需求。

三是扩大课后服务覆盖面，丰富课后服务内容，坚持一校一策的原则，最大限度开设好各类社团活动，培养学生浓厚的兴趣、良好的习惯、多样的知识与技能。

指导农村学校、小规模学校修改完善课后服务方案，适当缩短低年级学生课后服务时间。

四是加强特色校园文化建设。

学习宁强县北关小学以“羌纹、羌音、羌舞、羌茶、剪纸、厨艺”等传统特色文化培养传承，积极探索将我县特色县域文化、红色文化、秦岭文化融合教育教学中，培养孩子热爱家乡情怀，丰富课后服务内容。

五是拓宽课后服务渠道。

充分利用青少年活动中心、文化馆、图书馆、博物馆等公共服务场所，加快我县科技馆的立项建设，积极探索社会志愿者、专业人士到校提供专业辅导机制，拓宽课后服务渠道。

六是坚持“立德树人”、“五育并举”，深化教育教学改革，全面发展素质教育。