教师指导小学生在校内完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

（三）创新优化校内课后服务

“三种模式”先试先行，赋新课外减负提质。

创新“按需托管、弹性放学”模式，推行课后服务“5+2”管理模式、“学校主导、多方参与”模式、创新“资源共享、结对帮扶”模式，为学生辅导答疑、进行拓展提升，为课堂提供多元可能、深入开展实践，为课后联动合作、实现示范共享。

“三重保障”夯实基础，全力护航“官方带娃”，以政策保障、经费保障、安全保障为出发点，建章立制、主动作为，政府买单、系统推进，精准排查、保障安全，为优化课后服务提供坚强保障。

“三项机制”动态完善，确保服务效果出新。

以持续优化合理分配机制、质量督导与评估机制、监管机制为落脚点，推行合理分配薪酬激发活力，多方参与课后服务开展情况检查督导，确保课后服务取得实效。

（四）集中专项整治培训机构

加强制度保障。

出台《关于渝北区校外培训机构培训行为集中专项整治工作方案》，构建区、镇街、村（社区）三级工作机制，实施培训机构专项治理工作，引导校外培训机构规范有序发展。

从严从细抓好整治。

对无办学许可证的机构下发停办通知书，并督促引导其办证；将取得办学许可证的机构纳入白名单，并向社会公示，公布监督举报电话。

多渠道宣传引导。

多渠道发布《告家长的一封信》，组织辖区学校、学生家长签订承诺书。

（五）发挥校外阵地助力作用

充分发挥我区已建成的25个教育基地、24个体育后备人才单项训练基地、29个市级科普基地及10个24小时城市书房等资源优势，以生活体验、主题教育、素质拓展、科学实践等类别为着力点，充分发挥教育基地、各类公共文化设施与自然资源的立德树人作用，通过自主探索、志愿服务、劳动体验等方式，深化教育基地合作，聚智聚力谋提升，促进青少年综合素质能力的提升。

二、存在的主要问题

（一）校内课后服务出现新“矛盾”

“双减”政策对学校应当承担的责任进行了明确，提出了更多内容、更高标准的工作要求，学校、教师要承担的工作责任更多，面临的工作压力更大。

主要表现为：提升课堂教学、提供课后服务对教师的工作能力、精力要求高。

学校要在校内实现减负提质的目标，需要更多的优秀教师、更丰富的教学资源，所面临教育服务供给压力增大。

高质量的教学对教师自身素质要求较高，课后服务对艺体类、实践类教学的需求更大，提供课后延时服务导致教师可支配时间减少，整体教学负担加剧。

课后服务责任重大、报酬不高，教师参与积极性较低。

（二）校外培训机构存在监管困难

目前，区级教育行政部门对校外培训机构存在监管困难，主要表现为：监管职责界定不清。

校外培训机构审批管理涉及教委、市场监管、民政等多个部门，各部门职能分散、多头监管导致“谁都在管、谁都不担责”的监管真空，造成了“九龙治水”的局面。

监管队伍力量分散。

教委、市场监管、民政等部门，由于各自执法依据不一，尚未形成监管合力，对违规办学的培训机构缺少强有力的震慑。

检查取证存在困难。

各类机构以各种形式逃避检查，如利用时间差让学生藏匿辅导资料，伪装成非学科类培训；以演讲、口语、表演等形式打擦边球；表面关门，实则转移阵地、化整为零开展培训。

以上情况给检查组取证造成困难。

（三）校外教育资源开发不够充分

目前，我区校外教育资源的开发利用不够充分，促进青少年综合素质提升作用发挥不够明显。

主要表现为：服务范围不够广。

区青少年活动中心主要服务场地周边青少年群体，辐射半径有限；社区“青少年之家”未做到区内镇街全覆盖。

服务能力有待提升。

校外教育阵地容量小、资金投入少、专业队伍弱，未能满足青少年多样化需求，从业人员综合素质参差不齐，师资力量缺乏稳定性。

资源整合不成体系。

各类文化服务活动“进校园”比较零散，还未形成系统化、常态化体制机制，校外优质资源多倾向于城区学校，对乡村学校辐射影响较弱。