（一）校内服务质量待进一步提升。

“双减”实施以来，学生课业负担有了明显改善，但学校管理的质与效仍需进一步提升；小学校内课后托管服务方面，符合学生个性化发展的多元化活动实践课程群建设有待进一步完善；初中晚自习服务方面，学生整体参与率还相对偏低，学校管理质量等还有进一步提升空间。

（二）校外机构监管治理待进一步强化。

校外培训各机构基本能落实“双减”精神开展规范培训，但仍有疫情防控不到位、培训教师资质不达标、不按规定时间开展培训、未在“舟学培训”平台规范收费等行为存在；个别机构和个人开展小规模隐形变异的培训行为还屡禁不止。

（三）中小学教师、学生负担待进一步减轻。

开展校内课后服务（晚自习）以来，课后服务项目还很单一，学生和教师特别是初中学生教师已出现超长在校时间，使教师、学生的身心健康受到严重影响，急需采取有效措施的“降压”。

同时，种类繁多的非教育类行政性任务和要求严重牵制着学校、教师的时间和精力，应当引起重视。

（四）家长的育儿观念待进一步转变。

“双减”的实施后，家长中间滋生了“教育焦虑”，引起“课内减负、课外增负”的问题，致使家庭教育偏离了正常和正确的轨道。

家长的焦虑不减少,学生的负担便不会减轻。

三、对策建议

少年强则国强。

我们希望在落实“双减”，把应试教育负作用降到最低的同时，大力推动“双增”，让中小学生有更多的时间和机会参加户外活动、体育锻炼、艺术活动、劳动活动，培养独特的兴趣爱好和特长，成为有学识、有才艺、有健康体魄的强国之基。

（一）进一步提升校内教学和课后服务提质增效。

一是大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好，鼓励学校根据学生年龄特点和学习规律，在设计基础性作业之外，布置分层、弹性和个性化作业。

探索建立启用区域中小学家庭作业监控数字化平台，从家庭作业公示、作业时间监控、学校作业量预警、作业质量提升等方面进行作业的闭环管理,在作业“减负”的同时更有效促进学生作业质量的提升。

二是因地制宜制定课后服务项目，增强课后服务的吸引力。

在课后服务时间内，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑等，更多的为学有余力的学生拓展学习空间，提供丰富多彩的才艺类能力培养服务，满足学生发展兴趣特长需要。

加大校外研学基地的培训和建设，让学生们走出校园，同时缓减场地设施的制约。

倡导学校可以根据实际情况，通过向非学科校外培训机构购买服务方式拓宽课后服务渠道，进一步提高课后服务的种类和质量。

三是进一步加强教师队伍建设，借鉴公务员录用考试的.经验,设立能够基本反映实际能力的教师职业能力“硬门槛”，重点从师范类专科毕业生中严格选拔，择优录用，把好教师“入口关”。

建立“老师课后服务自愿”机制，确保课后服务质量。

（二）进一步强化校外培训监管。

一是继续开展常态化巡查。

对校外培训机构进行地毯式排查，对违反“双减”精神的培训机构从严从重处罚。

同时，继续加强部门联动，构建街道、社区、网格员三级网格化动态排查机制，畅通投诉举报渠道，严厉打击以“家政服务”“众筹私教”等名义进行隐形变异培训。

二是继续推进义务教育学科类培训机构压减工作的同时，根据《关于遴选非学科类校外培训机构参与学校课后服务工作的指导意见》，依据本地的实际供需，科学设置准入条件，尽快列出非学科类校外培训机构参与学校课后服务“白名单”。

（三）进一步加大教师、学生的关爱力度。

一是为教师“减负”“降压”。

根据学校实际实行弹性上下班制度，保障教师休息时间，改善办公环境为教师设置“能量补给站”“心理驿站”“健身活动站”等保障教师身心健康。

通过购买服务、引进社区资源、强化志愿者服务等方式，增加课后服务校外资源供给比例，同时提高老师课后服务取酬标准，保障教师合法收益。

减少非必要教学工作、为教师子女提供专用活动场所等。

二是为学生“营养”“健康”。

提早规划新建或改扩建学校食堂，严格食品安全监管，确保学生在学校食堂能够吃得安全、有营养。

鼓励施行营养套餐制，满足学生的不同就餐需求。

科学配置和建设学校体育、才艺等活动场所、场馆和辅助设施，保障学生课间课后活动有设施有场地。

设置“吐嘈”室、音乐放松室、心理沙盘室等多种功能室，教师带头咨询，引导学生正确心理疏解方式，倡导心理老师主动走进学生中间，转变角色成为学生的“知心人”，帮助学生及时解决遇到的心理难题，让学生保持心理健康。

（四）进一步加强宣传，引导全社会关注和支持，努力形成减负共识。

一是家校社加强协同，发挥各方资源力量，为学生开拓视野、全面发展、实践锻炼提供重要平台，构建共谋、共建、共享的和谐教育生态。

二是优化学校和教师的考核体系，考核体系必须同“双减”背景下的教育相适应，打破学生考试成绩唯分论，从源头上切断学校、家长、学生的焦虑源。