（三）提升工作人员及院民消防安全素质。

1、进一步深化应急演练。达到全民演练“两个100%”（即工作人员演练率100%；院民演练率100%），各养老机构定期组织演练，制定演练方案，营造浓厚的宣传氛围。同时，组织综合性消防演练，指导工作人员及院民进行以扑救初起火灾和组织人员逃生为内容的消防演练。

2、全面落实“5.30.60”应急处置机制。推动各养老机构开展“5.30.60”演练（即5秒通知，30秒反馈，60秒扑救），落实机制“五个内涵”要求（即责任体系、工作机制、工作标准、处置流程、检查手段），明确岗位职责，确保消防控制室值班员、岗位人员和梯队人员掌握“六个三”内容（即三熟悉、三对照；三懂、三会；三有、三能），建立全员化、全岗化、全责化应急处置体系。

四、工作步骤

（一）摸底排查阶段（8月6日至8月xx日）

一是各镇（街道）敬老院、老年公寓按照要求，开展一次消防安全大排查，对存在的消防安全问题要逐项进行排查，建立消防安全问题台账，明确整治责任人，制定消防安全整治方案。

二是结合各镇（街道）敬老院、老年公寓消防安全整治方案，县民政局联合消防等部门组成检查组，对各敬老院、老年公寓消防安全进行专项检查，进一步列出问题清单，提出整改建议。

（二）全面整治阶段（8月17日至10月15日）

1、各镇（街道）敬老院、老年公寓按照各自整治方案和重点，制定整改措施和时限，明确节点、分布推进，每周三将整治情况分别报县民政局救灾科、福利科备案。

2、县民政局每月通报各镇（街道）敬老院、老年公寓消防安全工作开展情况。

（三）督查检查阶段（10月xx日至10月20日）

县民政局联合县消防部门，对全县11处养老机构进行联合检查，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。

五、工作要求

各镇（街道）、老年公寓按照本方案要求，认真研究，统筹安排，结合实际制定工作计划，将各项工作任务，按要求分解落实到敬老院、老年公寓。经常听取养老机构的.工作汇报，掌握消防安全各项任务进展情况，推动解决工作中遇到的困难和问题。对工作不落实、进展缓慢的，县消防安全委员会将通报批评，并约谈单位负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。

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为全面深化落实养老机构消防安全治理措施，经研究，决定从即日起至7月底，在全市开展养老机构消防安全隐患大排查大整治专项行动。具体方案如下：

一、工作目标

防范化解重大消防安全风险，着力抓重点、补短板、强弱项，切实消除养老机构安全隐患。

二、工作重点

（一）管理责任意识问题。养老机构是否依法建立各项消防安全管理制度、明确消防安全责任人和消防安全管理人、落实岗位职责；履行日常消防管理工作是否规范、正常；是否存在风险隐患不清、管理措施不力,在抓落实上存在差距的问题。

（二）消防安全隐患问题。重点排查整治养老机构建筑消防设施有无老化、损坏；消防控制室值班人员是否持证上岗，是否落实24小时值班制度；是否按规定进行防火巡查、检查并如实记录；是否制定消防应急预案，至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练；是否建立和执行消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统维护保养制度，确保系统运行正常；养老院内消防车道、安全通道是否畅通。

（三）疫情防控管理问题。工作人员是否全员接种疫苗、是否按照《温岭市新冠肺炎疫情防控检测预警工作方案》（最新版）进行核酸检测；是否守好小门，做好测温、亮码、戴口罩和访客信息登记工作。

（四）日常管理规范问题。房间内是否有私拉电线、私接大功率电器设备；房间内是否使用明火、老人吸烟等现象；院内电动车是否停放规范并设置专用充电桩；是否建立视频监控系统，对养老服务机构公共区域进行实时监控；疫情防控是否到位。

（五）食品安全管理问题。设有食堂的养老机构，是否取得市场监管部门的食品经营许可，按规定进行食品留样，留样时间不少于72小时，每样食品不少于125克；是否坚持实行餐（饮）具消毒，餐厨垃圾每日处理，生与熟、成品与半成品分开制作、存储制度。

（六）消防宣传教育问题。各镇（街道）、各养老机构要按照《温岭市养老机构安全隐患专项整治工作方案》(温民养〔20xx〕4号)，开展主题宣传月活动，掀起消防宣传教育大热潮，形成强大声势和浓厚的舆论氛围。

以上六项重点内容，存在问题的要在6月22日前完成整改。

三、工作措施

（一）分析研判。各镇（街道）要结合消防领域风险普查工作安排，深入分析研究本辖区养老机构的特点，找准容易发生火灾的重点区域，落实分级管控责任和隐患整改销号闭环管理。

（二）约谈提醒。6月15日前，市民政局要集中约谈养老服务机构消防安全责任人、管理人。6月28日至7月9日，市民政局要利用微信群、短信等平台，每天发送火灾讯息、消防风险提示，提醒业主落实主体责任，并建立提醒清单。

（三）集中检查。6月22日前，制定《温岭市养老机构安全和疫情防控检查安排表》(见附件)，即日起至7月底，市民政局主要领导带队开展不少于1次养老机构安全检查，其他领导带队每周开展1次以上养老机构安全检查。

（四）挂牌曝光。6月底前，对存在严重安全隐患的养老机构要挂牌督办完成。要督促养老机构火灾隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，实现整改、验收闭环管理。对未接种新冠疫苗的养老机构工作人员采取“三个一律”措施予以整改：既无法接种疫苗且无两周内核酸检测证明的一律予以辞退、未接种疫苗且无两周内核酸检测证明的一律停职暂缓上岗、新进工作人员一律按照要求接种疫苗。

（五）高压执法。联合相关部门和各镇（街道）开展一次联合执法大检查，对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实，采取警告、罚款、关停等方式，铲除事故隐患，保证安全稳定。对存在严重隐患无法整改到位的`养老机构，各镇、街道按法定程序坚决关停到位。

四、工作要求

（一）提升站位，不断强化底线思维和红线意识。各镇（街道）也要成立相应的组织领导，加强统筹协调、调度指挥和跟踪问效。

（二）压实责任，加强督导问效。各镇（街道）对检查的火灾隐患从“发现、交办、整改、督查、销号”按照立即整改要求，实行全过程闭环管理，实施问题督促从严从快整改到位。

（三）上传下达，加强信息报送。积极推广好的工作经验和做法，各镇（街道）有典型经验做法要及时发送至民政局养老服务指导中心

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立即组成工作组到全县各乡镇（场）督查消防安全检查工作成效，现将工作开展情况自查如下。

一、执行落实情况

县民政局会同县消防大队组成工作组对县城敬老院、洛须镇敬老院开展了消防安全大检查，同时另一工作组奔赴各乡镇（场）开展消防安全大检查活动的督查工作，对全县养老机构的`消防设施、水电气设施是否完好，安全出口、安全及疏散标识，消防安全规章制度和消防应急处置预案，尤其对老人居室、厨房食堂、活动室、线路及配电箱等重点部位开展了检查，全面排查消除各类隐患。防止因漏电、乱拉乱接、泄漏、触电等引发火灾和爆炸事故。坚决防止发生火灾、爆炸、堵塞、人员伤亡等事件。