1．各村（居）要指定专人对接，按照工作职能，组织有关人员做好检测工作，确保“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”的有效落实。配合各行业主管部门对各类人群进行摸排登记，特别对“应检尽检”对象要做到底子清，并动态掌握人员信息。

2．各村（居）要根据按照急重轻缓、科学合理、兼顾能力、适时调整、安全有效的原则，认真组织实施，其中对重点地区、重点岗位以及重点人群的“应检尽检”人员应予以优先。

3．各村（居）应要按照工作内容做好全员检测采样的应对准备和演练工作，确保出现紧急状态时能有效快速处置，打有准备的仗，牢牢把握主动权，提高应急响应能力。

4．各村（居）要加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，做好辖区内群众的宣传动员和引导工作，根据上级指令有序组织群众进行核酸采样工作。

四、实施步骤

当发生疫情需进行常态化核酸检测时，各村（居）在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好常态化核酸检测实施工作。

（一）建立核酸检测小组

结合各村（居）实际情况，建立核酸检测小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名村（居）主干负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名警务人员、1名村居工作者。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。

（二）准备核酸检测采样点

以各村（居）为单位设置临时采样点，由所在的村（社区）负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，应使用分体式空调，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次，同时每个临时采样点配备1-2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保“中高风险”区域核酸检测全员覆盖。

（三）呼吸道标本采集

各村（居）负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案，主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。按照每个临时采样点按3-5名标准配备工作人员，包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作，由镇疫情防控工作小组统筹调度，配备3-5名采样人员的原则开展标本采集工作。

29日上午，济南市委、市政府召开新闻发布会，以济南市指挥部名义印发《济南市市域内常态化核酸检测工作预案》，按照每2000-2500人设置一个采样点的标准，全市设置采样点4650个、配备采样人员15293名；分级分层组织街道办、采样点、检测机构、疾控中心人员培训。做好常态化核酸检测信息化保障，常态化核酸检测信息系统实现区县全覆盖，完善了核酸检测的全流程闭环管理。

全市核酸检测机构达88家，日检测能力23.38万人份，均居全省首位。加强核酸检测机构监管，在全国率先成立市级新冠病毒核酸检测质量控制中心；完成第三方核酸检测机构的五次飞行检查，对发现的问题依法处罚、限期整改；完成核酸检测机构检验人员今年首轮培训。

同时，强化应急演练。全市组建流调、采样、检测、消杀、医疗、社区防控等疫情处置机动队共计17242支76352人，储备集中隔离医学观察场所90处7172个房间。去年11月以来，完成区县和医疗机构五轮应急拉动；组织医疗机构应急演练360余场次，1.4万余人次参与，确保关键时刻拉得出、打得赢。

核酸采样点存在问题整改报告5

为贯彻落实近期全省疫情防控调度会及省委第87次疫情防控专题会议精神，进一步发挥核酸检测在常态化疫情防控工作中的重要作用，现就开展常态化核酸检测工作制定本实施方案。

一、指导思想

我省疫情形势趋于整体平稳，但周边多省份相继出现局部聚集疫情，且毒株以奥密克戎为主，呈现传染性强、传播速度快、隐匿性高、无症状感染者占比大等特点，对疫情防控工作提出了更高的要求。核酸检测作为当下筛查感染者的关键技术手段，可及时发现传染源、降低疫情扩散风险、为后续防控工作赢得时间。进一步加强核酸检测工作的组织部署，更好服务于疫情防控大局。

二、总体要求

重点人群核酸检测工作按照市防控办《关于转发重点行业重点机构重点人员分类防控措施的通知》（吕疫情防控领导组发〔2022〕10号）文件要求的频次，定期进行核酸检测，建立重点人群核酸检测日报告制度。常态化防控情况下，全市居民每15天开展1次核酸检测（每月1-2日、15-16日），所有居民15分钟可到达核酸检测标本采集点，核酸检测对所有人员实行免费。

三、工作原则

政府主导、部门协同，全民参与、突出重点；定期检测、分类管理，系统管理、及时上报；方便检测、全民免费，常态推进、筑牢防线。

四、工作任务

（一）建立核酸检测体系。

1.场所设置。市医疗集团牵头，以汾阳市人民医院PCR实验室为中心，分别设置三类核酸检测标本采集点，山西省汾阳医院发热门诊、汾阳市人民医院发热门诊、各镇卫生院和社区卫生服务中心、城区三个街道办公共场所设置固定采集点31个，汾阳医院和汾阳市人民医院发热门诊保持全天候24小时运行，其他基层医疗卫生机构根据需要公布运行时段；整合所有村级卫生室设置80个备用采集点（原则上满足居民2000人左右选择有宽敞地点的位置），在全民检测时使用；在4个高速卡口和火车站、汽车站设置6个临时采集点，全天候24小时运行。

2.人员配备。核酸检测实验室人员由汾阳市人民医院检验科为主，抽调各卫生院（社区卫生服务中心）检验技术人员补充，满足24小时4班倒运行。核酸检测标本采集人员来源：（1）以属地化基层医疗卫生机构抽调医务人员为主，汾阳医院、汾阳市人民医院、汾阳市中医院、汾阳市妇幼计生中心各抽调10名采集人员补充三个街道办公共场所固定采集点使用；（2）交通卡口核酸采集人员由医疗集团抽调各卫生院、社区卫生服务中心人员，满足24小时运转使用；（3）每月两次全员核酸检测可由民营医院抽调补充三个街道办固定采集点使用，或以政府购买服务形式培训100名有医学教育背景人员，储备为应急核酸检测标本采集人员。

3.标本采集。固定采集点标本采集人员由医疗集团统一调配各市直医疗机构储备队伍，主要完成重点人群定期日常检测；储备采集点负责每月两次全民核酸检测，属地政府负责采集点现场的组织领导、信息登记、后勤补给、秩序维护等，具体工作按照《汾阳市全员新冠核酸检测工作方案（第三版）》要求，不断完善工作机制。

4.标本转运。按照属地化原则，由卫生院或社区卫生服务中心安排专人逐级转运至汾阳市人民医院PCR实验室。交通卡口临时采集点标本由医疗集团安排专人负责收集，市中医院、妇幼计生中心救护车归医疗集团标本转运调配使用。

（二）重点人群核酸检测。

各单位要充分履职尽责，完善部门核酸检测工作方案，按照吕梁市疫情防控办《关于转发重点行业重点机构重点人员分类防控措施的通知》，压紧压实“四方责任”，分门别类建立本部门和本单位重点人员名单和管理台账，实施精细化、动态化、数据化管理。安排专人负责每天按时报送《汾阳市重点行业、重点机构、重点人员核酸检测日报表》。各部门单位要指定专人负责报送重点人群核酸检测工作情况，务于每日下午17:00前报送前一日检测数据

（三）公共场所核酸检测查验。

全市各级各类公共场所建立常态化查验监测机制，从5月20日起，按照“谁管理、谁组织、谁负责”原则，机关、企事业单位、其他社会单位等重点单位，大型商超、农贸市场、餐饮住宿、医疗机构（急诊急救除外）、旅游景点、商务楼宇、交通场站、零售药店、学校（含托幼儿机构、校外培训机构）等重点场所，公交车、出租车、网约车、城际客运等公共交通工具，图书馆、博物馆、美术馆、棋牌室、麻将馆、网吧、KTV、影剧院等文化娱乐场所，按摩、理发、洗浴、足疗、水疗、茶庄、酒吧、美容院、健身房、体育馆、游泳馆、剧本杀、密室逃脱等密闭场所，会议培训、文艺演出、体育赛事、团队旅游等“聚集性活动”，要严格落实测温、扫验码（场所码、健康码、行程卡）、查证（5日内核酸检测阴性证明）、戴口罩等疫情防控措施，无5日内核酸检测阴性证明的不得进入上述场所，并提醒其及时开展核酸检测。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各镇（街道）政府要统筹组织好辖区内常态化核酸检测工作，督促辖区内各职能部门按照职责分工落实主体责任，基层组织要做好组织动员工作；要在摸清人员底数的基础上科学合理设置核酸采样点，配齐核酸采样所需相关物资、信息录入设备，做好后勤、信息网络等保障工作，引导群众有序进行核酸检测工作。

（二）落实主体责任。各部门、单位配合属地做好职工常态化核酸检测工作，及时了解人员健康码情况，对未按规定完成核酸检测的人员要进行检点督促，确保其及时完成核酸检测。

（三）部门协同作战。各行业主管部门督促系统内人员及时按照要求完成核酸检测，同时建立健全跨部门协同推进工作机制，形成有效合力。卫生健康部门负责提供核酸检测技术支持，做好采样和检测服务；财政部门负责常态化核酸检测所需经费保障工作；环保部门负责核酸采样点医疗废物处置工作；宣传部门负责组织新闻媒体加强宣传，引导群众主动参与核酸检测；其他住建、商务、教育、民政等部门按照职责分工共同做好核酸检测服务工作。

（四）畅通信息系统。市医疗集团我市核酸检测信息平台对接机制，山西健康码或检测机构微信公众号等各类平台核酸查询结果或纸质报告为凭证，平台以核酸检测时间为准，纸质报告以报告时间为准。

（五）严格查验结果。全市所有公共场所要在显著位置设置明显标识，提醒群众需查验5日内核酸检测阴性证明。机关、企事业单位、公安、交通、市场、文旅、住建、商务、教育、民政等职能部门深入所管理各场所和单位，对不按规定查验核酸检测证明，要求立即整改；引起疫情传播风险的场所和单位，将依法严肃追究法律责任。

核酸采样点存在问题整改报告6