（二）聚焦“矛盾主体”，养犬乱象整治初见成效。当前，在主XX区部分养犬户的遛犬不牵绳、犬粪不及时清理、犬只扰民等不文明的养犬行为还普遍存在，人民群众反映较为强烈，一定程度影响了品质XX的城市形象。为积极回应民生关切，从群众反映强烈的养犬乱象较多的小区着手，运用综合治理模式，整合各类社会资源，开展文明养犬“21天好习惯”的养成行动。截止6月底，共计42个小区包含35816户开展“21天”好习惯养成行动，发放宣传材料份，办理案件16起。经过整治的小区，已经做到文明养犬公示率100%，养犬办证率及年审率100%；大型犬、烈性犬清零；遛犬不牵绳、犬粪不及时清理、放任犬只扰民三大问题基本得到解决并长效巩固；群众投诉零发生，小区自治能力有明显增强，居民满意率有质的提升。

（三）聚焦“宣传引导”，文明养犬氛围逐步浓厚。一是突出主阵地宣传。充分利用“两报两台”、宣传橱窗等载体，精心策划制作宣传片、微视频，通过“两微一端”和新媒体持续开展文明规范养犬知识的宣传，形成宣传矩阵，文明养犬氛围越加浓厚。二是突出八进宣传。采取巡回宣讲、专题宣传、上门宣传、设置展板、张贴海报等行之有效的手段，组织人员18000余人次，发放宣传资料20余某某，发送文明养犬公益短信20万余条，积极发挥网格员、志愿者等队伍的作用，对不文明养犬行为进行劝导。三是突出专项宣传。结合市区“21天好习惯”养成行动，做好配套小区宣传，有效强化集体宣传效果，营造良好养犬管理氛围。

三、今年犬类工作计划

2021年在全市开展养犬管理精细化提升行动，以四个精细化推动年度养犬管理工作实现关键性突破。

（一）提升数据管理的精细化。一是动态更新基础数据。目前已实现养犬基础数据平台化管理。今年六月，结合日常办证、年审、免疫等工作，将对已建养犬数据库进行动态更新，提升养犬基础数据的实时、精准；开展烈性犬与重点管理区大型犬违规养犬行为的底数排摸，实现底数清，情况明。二是探索源头治理管控。探索对涉犬经营场所信息互联互通的创新机制，实现花鸟市场、宠物店、宠物医院和相关犬只经营户等的养犬信息数据有序归集，精细提升犬只管控精准度；充分发挥经营业主关键节点宣传作用，在犬只销售出卖、犬病治疗、犬只美容等场所，开展文明养犬宣传，精细提升管控成效。三是精准犬情统计分析。加强对门诊犬伤数的统计分析，有效细分犬伤原因、犬伤发生的管理区域，提升科普宣传的针对性；加强对涉犬警情的统计分析，围绕无证养犬、犬只伤人、犬吠扰民等难点问题，针对性进行警城联动，加大执法力度；加强涉犬投诉的统计分析，多种举措并用，针对性进行重点区域、时段的管控。

（二）提升办证免疫的精细化。一是强化准养登记。准养登记与年审工作实施平台化管理，持续巩*_**成效；加新.大划转重点管理区养犬准养登记宣传力度，提升办证率。二是强化登记证年审。注重犬证的年审工作，运用数据管理，优化年审流程，实施提示告知，及时注销逾期犬证等方法，年内实现准养登记及年审率不低于99%。三是强化一般管理区的“应免尽免”。科学制定年度免疫计划，周密部署年度免疫任务，全面开展一般管理区犬只免疫工作，强化犬只免疫宣传，注重对未免疫养犬行为的行政处罚，加强业务指导和属地责任的分解落实，建立健全犬只免疫台帐规范化全闭环管理制度，实现犬只免疫数据可核查、可运用。年底前，一般管理区免疫率不低于75%，努力实现“应免尽免”。

（三）提升乱象整治的精细化。

一是精准宣传引导。依托传统和新兴媒体，持续开展条例“八进”宣传，不断壮大宣传矩阵，延伸宣传触角。将10月份开展“养犬条例宣传月”活动，集中推送一批有影响的犬类宣传报道，广树先进典型，曝光典型案例。合作举办宠物嘉年华活动，深化全员发动机制，发挥社区网格员作用，发挥文明养犬户示范作用，不断提高群众知晓率和参与度。委托专业机构，以属地主体为单位，组织养犬管理满意度调查，根据调查结果进行排名。

二是精准专项整治。聚焦遛犬不牵绳、犬便未清理、犬吠扰民、饲养烈性犬与重点管理区饲养大型犬等群众感观突出的问题，在常态长效管控的基础上，紧扣各地重点区域、重要时段和重点范围的热点、难点，扎实开展市区乱象百日整治、公园绿道专项整治、沿街店面专项整治、单位企业专项整治、夏季专项整治、小区犬吠扰民专项整治等行动，运用具体举措攻坚破难，有效增强人民群众的满意度和获得感，6月底前实现禁养犬“基本清零”。

三是精准流浪犬捕捉。围绕流浪犬动态“清零”目标，构建天上飞、地上巡的立体发现机制，建立责任人、网格员、小区物业、志愿者、热心群众的报告机制，注重社会化服务专业队伍与报告奖励激励手段的深度融合，充分发挥“雪亮工程”网络监控，精准拓宽二种以上捕捉方式，努力实现“发现即捕捉”。强化流浪犬捕捉的上传平台实时管控，适时推广试点单位流浪犬注射芯片的创新做法。四是精准执法倒逼。运用“综合查一次”、非接触式执法等方式，拓宽处罚案件的类型和覆盖面，全面开启涉犬违法行为处罚“唤醒”行动，定期通报各地、各单位处罚数据及办案率；积极探索创新“三色码”“红黑榜”“提醒单”，迅速有效处置各类投诉。发挥职能部门的业务指导与监督作用，强化各系统条线部门的考核评价功能。

（四）提升基础设施的精细化。一是平安收容所能级大提升。第一联通视频监控。目前犬只收容场所视频监控接入智慧平台，***远程可视。第二强化规范管理。进一步健全完善“1+X”全闭环管理制度，重点突出应急处置方案和犬只进出、爱心领养、无害化处置、分级寄养、健康初检、绝育领养、喂养清洁、收容犬电子管理、值班值守等制度的落实。第三注重能级提升。在收容场所新建、改建、扩造中，以建造集科普、教育、宣传为一体的现代化犬只收容基地为目标，提高建设品位；第四注重合作共建。充分发挥XX职业***的人才优势、科技与教育优势，走出去，请进来；上半年上半年已与XX职业***合作，建立2个实训基地，并稳步推进合作内容的深度融合。

二是公共遛犬区建设全覆盖。充分考虑养犬群体的实际需求，疏堵结合，利用现有各类公园，10月底前各地建成不少于1的个公共遛犬区。论证时，要精细选点，高起点规划；建设中，要注重细节，把好标准；建成后，要及时启用，规范管理；努力实现公共遛犬区的实在有用，群众认可。

三是“一站式”服务点全覆盖。年底前每个镇区设置不少于1个办证免疫“一站式”服务点，方便人民群众办证；建立办证点硬件设施的基础标准，进行星级评比；重点评价办证点的有效宣传、信息互通、服务热情等软环境。

四是养犬户文明养犬全公示。充分依靠群众，发动群众，推行重点管理区文明养犬的公示制度。7月底前，完成重点管理区文明养犬公示全覆盖。精细确定公示牌的位置、样式和事项，以自律和他律相结合，积极营造人犬和谐新风尚。