近些年来,我国高校逐年扩大招生规模,增加办学层次。办学规模的扩大,使高校的人员成倍增加;办学层次增多,使学生的组成更加复杂。以广东医学院为例,在未扩招前,全日制在校生只有2 600多人,而目前已发展到近2万人,有本专科生、研究生,还有成人教育等多种层次。加之近年来,学生的生活条件越来越好,学生的个人贵重物品相应增多。但学生的独立生活能力较弱,防范意识淡薄,贵重物品随处放,出入不锁门的现象时有发生,使犯罪分子有了可乘之机。
1.2校内工作人员结构的复杂化增大了保卫工作的压力
国务院在上海召开了全国高校后勤社会化改革工作会议,从而全面揭开了高校后勤社会化的序幕。高校后勤社会化改革给过去封闭的校园环境增加了几分社会化的色彩,增加了高校与社会接触的窗口,一些原属学校内部的服务性单位转为企业化管理。同时,随着高校的扩建,基本上每所高校的校园内都有相当数量的建筑修缮工、临时工、合同工、季节工。这些“四工”人员成份复杂,这使校园治安综合治理工作面临挑战,增大了高校安全保卫工作的压力。
1.3复杂的校园周边环境增加了保卫工作的难度
高校由原来单一的教学封闭型单位转变为初具规模的开放型社区,校园周边环境越来越复杂。一些目光敏锐的经营者瞄准了高校这个市场,纷纷在校园里及其周边地区开设饮食摊点、小超市、网吧、影吧、碟吧、出租屋、旅社等,且违法经营行为较为严重。
1.4学校高、精、尖设备逐年增加,给保卫工作提出了更高的要求
随着科技水平和高新技术的发展以及政府对高等教育投入的增加,高校的办学条件有了很大改善,学校贵重的教学设备、科研仪器及重点安全部位越来越多。这些高精尖的仪器设备,既要防火又要防盗,给安全保卫工作提出了更高更新的要求。
1.5保卫人员整体素质和技术装备不能适应保卫工作的需要
一是由于各种的原因,目前大部分保卫干部年龄偏大,文化低,谈起工作、学习虽有热情,但毕竟力不从心。二是知识老化,部分保卫干部喜欢凭老办法、***惯办事。在当今违法犯罪手段向智能化发展的特殊时期,这样的素质和知识结构显然不能胜任。犯罪分子利用现代高新技术手段作案的事件越来越多,而高校保卫部门在装备、手段以及掌握现代科学技术知识等方面还很不够。有的高校至今没有专用交通工具,有的保卫干部因条件限制尚未掌握计算机和办公自动化方面的现代科技知识,这些现实的问题,都给保卫工作的正常开展带来很大障碍。
总的来说,产生上述问题的原因是多方面的,有些是旧体制遗留下的问题,有些是当前高校在快速发展过程中没有解决和处理好的问题。对这些现实的问题,我们必须要认真分析和研究,并找出切实可行的解决办法。
2解决高校安全管理工作问题的对策
2.1领导重视是搞好高校保卫工作的关键因素
一个单位的领导对保卫工作的重视程度,很大程度上关系到这个单位的安全与稳定。虽然保卫工作本身不会直接出什么成果、效益,但它对学校的教学、科研以及师生的学习生活秩序、安全等方面起到了重要的保障作用。高校领导要强化忧患意识,居安思危,以对人民高度负责的精神,站在维护社会稳定、科教兴国的高度,把保卫工作放在高校工作的重要议事日程上,从全局的高度来重视和统筹保卫工作。
2.2加强学生安全防范教育,并使之与思想政治工作结合起来
涉世未深的青年学生缺乏社会经验,识别能力差,容易上当受骗。因此,高校要把学生安全教育纳入教学计划,开设学生安全教育课,对学生进行系统的实用法律知识、安全防范知识、学校安全管理制度和心理健康知识教育,使学生增强安全防范意识,掌握防范技能。保卫部门作为学校的一个职能部门,要善于利用自身的工作特点,加强学生安全教育和思想政治工作。结合学校实际情况,充分利用新生入学教育和板报、图片、标语和校园网等宣传工具,利用发生在高校的一些案例,有针对性地对学生进行警示教育,提高学生法律意识和安全防范意识。
2.3坚持综合治理,创造良好的校内外治安环境
校园治安综合治理工作是一项长期的系统工程,在学校的领导下,各部门要齐抓共管,通力合作,全员参与,群防群治。只有这样,才能实现综合治理的目标,才能创建安全文明和谐的校园。另外,高校要充分依托地方政府,善于借助社会执法部门,如公安、消防、城管、工商等对学校周边环境进行综合治理,为学校安全工作创造良好的外部环境。如近几年来,我校先后在湛江、东莞两个校区分别与属地派出所联合组建了校区警务室,筑起了学校与辖区派出所治安联防的战线,特别是对一些突发性的事件能够得到及时的处理,收到了较好的效果。
2.4重视技防设施建设,做到人防与物防、技防相结合
高校应增加科技防范设施的必要经费投入,配置必要的现代化设备,发挥现代高科技的作用,加大技防力度,实行人防、物防与技防相结合。建议学校在走廊、教室、学生公寓、办公室等部位安装闭路监控系统;在实验室、机房、贵重器材室等安装防盗网,配备防盗防火自动报警器;建立“巡更系统”,加强值班值勤跟踪督促;在窃贼有可能潜逃的.路线上布下电子眼,随时记录逃窜时间及路线,便于截获或为事后破案提供有利证据[1]。我校于在湛江校区投入几十万资金安装了校园安全网络视频监控系统,并派专人值班监控,保持所录资料保存15d时间。从实际效果看,起到了非常好的预防和震慑作用,作案分子看到有监控装置,不敢轻易藐然作案,校园内发案率大大降低。
2.5重视保卫专职干部的选拔与培训
为改变保卫专职干部青黄不接、在岗人员专业素质参差不齐的状况,既要重视选配政治与身体条件好的、具有本科以上学历的青年干部到保卫部门工作,又要注意在职人员的业务培训。可选送在职青年保卫干部到警校进修,也可举办短训班。
2.6加强校卫队队伍建设,提高队伍整体效能
“建设一支团结上进、勇于创新的保卫队伍,是做好保卫工作的重要前提。”[2]高校的校卫队在维护学校安全稳定工作中发挥了重要作用。我国高校校卫队一般由各高校保卫处直接领导,校卫队人员构成主要以临时工为主,配以少量的干部和正式职工为管理人员。目前高校校卫队的文化层次和业务素质偏低,出问题的较多,每年因违纪辞退或自动辞职的人约占录用人员的四分之一。
首先是校卫队员要严格招聘,加强培训。高校校卫队员从事高校的安全保卫工作,保卫工作的骨干应该由专门从事该行业的人才来担任,既要精通社会科学,又要懂得自然科学,还要学习高校的有关学科知识,掌握高校的教育规律。此外,相应的政治文化素质一定要高,以我国现有的国情标准,校卫队员文化水平一般不得低于高中,再从道德品质、业务素质等方面考察校卫队员是否能胜任保卫工作。目前提高保卫队伍业务素质的最好途径就是开展业务技能培训。通过培训,使高校安全保卫队伍了解高校自身情况,熟悉保卫对象的特点规律;会做师生思想工作、民事调解工作;会安全检查,预防和处理各类突发事件;熟练掌握多种业务技能。
其次是在校卫队管理中引入竞争机制,设立不同的工资档次。每个校卫队员工作得好坏直接与劳动报酬挂钩。现在有些高校已经对校卫队员实行“百分考核制”,将校卫队员的工作总量按各项指标(考勤、记录、完成工作质量好坏等)进行量化打分,然后套入相应的工资档次获取薪酬。与此同时,实行“末位淘汰制”,即在每年年终的量化考核中,排名最后的一名淘汰更换。
再次是加强保卫专业队伍建设,提高综合素质。校卫队员要定期进行培训,培训以授课为主,辅以岗位训练和实战演练。经常考察校卫队员的考勤以及校卫队员的工作业绩,具体应抓好以下几方面的工作:一要加强政治学习和业务学习,努力提高思想修养和业务素质;二要不断增强是非辨别能力,时刻保持保卫人员应有的敏锐性;三要不断学习各种法律、法规,熟悉学校各项管理制度,刚正不阿,严格执法;四要坚持批评与自我批评,接受群众的监督,虚心采纳群众的意见和建议,不断改进工作。总之,保卫干部不仅要具备高水平的业务素质,还应具备强烈的责任心和无私的奉献精神。
篇5:安保维稳工作存在的问题和不足
1、认真做好交通安全教育月工作。学校安全教育以珍爱生命为主题,在安全教育月期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、队会活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一月安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的'安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
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3、提倡学生步行上学,不准学生骑车上学。
五、加强检查,及时整改
开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前,学校对校舍进行全面的安全检查。
六、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。
篇6:安保维稳工作存在的问题和不足
为进一步加强学校安全保卫工作,维护学校正常教学秩序,确保广大师生生命财产安全,我校依据邢台市桥西中区教文体局《关于切实落实学校、幼儿园安全防范工作的实施意见》和桥西区区委政府《关于切实落实中小学校幼儿园安全防范工作的实施意见》文件精神,专门成立了安保组织,对学校及周边安全保卫工作做了认真检查。结果如下: