一是政府部门要引导区域内旅游企业在交通运输、住宿餐饮、安全管理等方面做好联防联控的准备。

尤其是近年来我国旅游养老、旅游纪念品、数字娱乐、旅游新媒体营销等项目层出不穷，需要在政府的引导下，帮助有困难的旅游企业渡过难关，为他们减损失、降成本。

二是打造完整的旅游产业链。

依托旅游文化活动组织，塑造地区旅游名片。

例如依托海滨旅游胜地，延伸产业链，打造特色鲜明的滨海生态休闲时尚运动胜地;再如依托山岳风景区，延伸产业链，发展健康养生、宗教文化、山地体育等产品。

三是注重旅游资源多样化发展，我国很多地区旅游资源已经体现出多样化的优势，很大程度上满足了游客多样化游览需求，而为了旅游经济的可持续发展，应该长期保持下去。

(三)强化危机管理，营造安全旅游环境

强化危机管理，营造安全旅游环境，有助于我国旅游产业的恢复与发展。

首先，全面推进旅游业与科技融合发展。

科技革命推动旅游革命，要加快提升旅游企业特别是小微旅游企业的技术应用能力，提升公共危机管理能力。

政府部门要联合开展旅游行业技改项目，提升旅游企业科技能力，用新技术加快文化和旅游公共服务体系建设，提高公共服务效能。

其次，严格按照中央规定，保持对人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险的警惕性，抓紧抓实抓细防控措施。

与此同时，通过有序复工、预售产品、加快回款等方式保证区域内旅游产业的现金流。

三是运筹帷幄，当疫情得到有效控制，旅游产业迎来全面复苏后，振兴市场将成旅游业的工作重心。

疫情后，我国出入境游需要延迟一段时间，作为世界旅游行业中的重要一部分，在我们实现了真正的安全运营后，游客人数和收入才会恢复正常。

后疫情时代旅游业发展现状低迷现状分析4

一、疫情对世界旅游业发展的影响

旅游业作为实体经济的重要组成部分，对交通、餐饮等相关产业具有极强的带动作用。

与此同时，这种相互支撑的综合产业就像是多米诺骨牌，在面临公共卫生危机时都会受到冲击。

新冠肺炎疫情的暴发导致航班停飞、景区关闭、人员限制流动，旅游业被按下了暂停键。

联合国世界旅游组织发布的数据显示，截至4月6日，全球96%的旅游目的地为应对疫情实行了旅行限制，预计2020年国际游客人数将比2019年下降20%至30%。

国际旅游业的收入预计将比去年减少三分之一。

其中，经济发展对旅游业依赖较多的欧洲和亚太地区的影响更为严重，具体表现在以下三个方面。

一是游客数量急剧减少和旅游营收萎缩。

许多国家为控制疫情采取了封锁边境的措施，并限制人员流动，这直接导致了游客数量大幅减少，使旅游业发展一度陷入停滞。

例如，对于旅游业占比20%的克罗地亚而言，2020年的旅游收入预计将减少约75%，可能导致整体经济下滑9%。

对于2019年游客总数达3.64亿人次的亚太地区而言，旅游业的发展也不容乐观，泰国游客数量预计将下降60%，境外游客旅游收入与2019年相比预计下降47%，日本第一季度境外游客的消费额比去年同期减少了41.6%。

二是失业率大幅攀升。

旅游业的辐射力不仅表现在经济营收方面，也深刻体现在就业率上。

以澳大利亚为例，旅游业带动了约66万人就业，占澳大利亚劳动力的5%。

而在新冠肺炎疫情暴发后，澳大利亚统计局数据显示，约78%的住宿和餐饮服务企业对员工进行了调整，其中70%的员工暂时减少了工作时间。

全球多個国家的失业率上升至近年来的最高值，给社会稳定发展、民生保障带来了巨大挑战。

三是对相关产业的冲击。

在经济稳定发展期间，以旅游业为代表的第三产业互为支撑、相互促进，但疫情的暴发让以人流量为基础的旅游业及相关产业首先受到重创，其中餐饮、住宿、交通和娱乐行业最为明显。

根据欧洲各国央行及旅游局的预测，2020年，希腊酒店行业的收入预计将减少一半以上，导致希腊经济萎缩5%～10%。

隔离封锁措施的持续时间在某种程度上决定着文旅企业的存活率，对于中小微企业而言，在疫情常态化的情况下维持正常运转则更为艰难。

二、疫情下世界旅游业的纾困措施

面对疫情冲击，很多受到疫情影响的发达经济体实施了快速、大规模的财政应对措施，而新兴市场和发展中经济体也已宣布将对受到严重影响的部门和劳动力提供财政支持，旅游业成为了世界经济复苏计划的重点。

（一）减免税收，提供财政补贴

为减缓疫情对旅游业的影响，各国都出台了金融救助计划以提振经济信心、刺激经济增长，减税和财政补贴是应对旅游业危机的普遍手段。