一、指导思想
坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针,以提高全社会森林防火意识为主线,以落实森林防火责任制为关键点,以强化野外用火管理为重点,以建立健全群防群治机制为突破口,加强森林扑火队伍和设施建设,扎实开展森林火险区综合治理,严厉查处违规用火行为和火灾肇事者,为建设生态文明新提供良好的生态保障。
二、目标任务
全镇森林火灾受害率控制在0.2‰以内,不发生一起人员伤亡事故。
三、工作措施
(一)强化领导,层层落实森林防火责任。
各村、各单位要充分认识抓好森林防火工作的重要性,严格落实部门分工协作责任制,层层签订责任状,使防火工作始终处于强有力的政府推动和目标责任体系管理下,形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。
镇政府要按照《市森林防火管理办法》及《市人民政府关于森林防火工作的若干规定》的要求,严格森林防火属地管理和行政首长负责制落实防火责任。
必须与辖区内机关、村组、农户、学校等机构和“痴、呆、傻”监护人的防火责任书签订率达100%。
要按照《市处置森林火灾事故应急预案》的要求,一旦发生森林火灾,相关人员要及时赶赴现场组织指挥扑救,对因失职、瞒报、迟报、责任不明、扑救不力等行为造成重大人员伤亡事故或其它重大损失的,严肃追究有关单位和个人的责任。
各村、各单位要提前做好各项防范措施,整合各方面力量,以求真务实的作风,抓实、抓细、抓出成效。
进一步确保全镇森林资源安全。
(二)加强宣传,提高全民防火意识
各村、各单位要立足实际、采取多种形式广泛宣传护林防火常识和法律法规,做到进企业、进村、入户,不留盲区;切实加大宣传教育工作的力度,进一步提高全民防火意识,增强法治观念,依法治火;针对森林防火工作的新形势、新特点、新动向,采取定期宣传与不定期宣传相结合。
一是要坚持做好传统形式的宣传教育。
从现在开始到五月份,在全镇范围内开展声势浩大的森林防火宣传活动,要充分利用电视、广播、标语、黑板报、设立宣传牌、组装宣传车、印发传单等形式进行宣传;全镇各中小学校坚持每月安排一节防火课,对中小学生进行经常性的森林防火知识教育,教育学生严禁野外玩火和随意燃放鞭炮,从小培养他们的防火意识。
二是要做好重点时段的宣传教育。
加大森林防火关键时段的宣传力度,在重点林区和高火险区开展宣传,组织宣传队,走乡串村,遇会赶集,深入宣传上的“死角”,开展扎实有效的宣传活动。
警示广大群众养成自觉防范火灾和消除火灾隐患习惯。
三是发放各种森林防火传单、制作宣传标语和牌版、利用村组大喇叭、微信公众号、工作群等多种形式开展宣传,使我镇的森林防火宣传工作有深度,有广度,有特色。
四是各村要全面刷新设在主要地段的防火警示标语,设立永久性宣传标语和警示牌。
要做到每村一条宣传标语,每户一份责任明白卡;要采取各种形式,深入开展宣传教育,营造浓厚的宣传氛围。
(三)采取措施,切实加强火源管理
认真落实《森林防火条例》的各项规定,树立防范为主,管控为要,扑救为重的思想,严格执行野外用火审批制度,有效监管野外火源,积极倡导文明祭奠。
各村要加强对辖区“三位一体”管护队员和村级护林队员的领导和管理,及时调整补缺,在防火关键时段,必须到岗到位,不得缺岗,在森林防火戒严期内,禁止一切野外用火。
春耕农事生产开始后,要在重点时段、重点地段、重点部位,一定要派专人严看死守,确保安全,严防发生森林火灾。
(四)加强森林消防队伍建设,提高扑救森林火灾应急能力
各村“三位一体”管护队务必及时调整充实扑火队伍,并将人员名单和管理办法报市防火办。
一旦发生森林火情,要在第一时间赶赴火灾现场,科学处置及时开展扑救,实现“打早、打小、打了”的目的,切实提高火情当日扑灭率。
全镇专业半专业森林消防队组建后,要坚持体能训练,进行防火基础知识和扑火技能培训,开展实战演练,巡查纠正野外用火,开展森林防火宣传。
一定要达到纪律严明,作风过硬,快速反应。
在防火关键时段,各单位、村必须留足8—10人扑火队员值班,确保出现火情能及时组织扑救。
要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,严防人员伤亡事故的发生。
(五)加大督促检查力度,推进防火稽查制度
各村要认真开展森林防火检查活动,并在重点时段、关键部位要进行反复检查。
镇指挥部将及时组织事业性强、作风过硬、业务熟练的人员开展森林防火专门稽查工作,不定期了解各村、各单位防火值班带班、坚守岗位情况和火情动态情况。
(六)加强森林防火值班调度,确保信息畅通
各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度,严格执行森林火情报告制度,准确上报各种防火信息。
及时掌握火情动态,确保通信指挥信息畅通。
各村要认真配合核查卫星监控热点,及时反馈信息。