为深刻汲取烟花爆竹事故教训,采取有效措施,严厉打击违法违规行为,确保我省春节、元宵节、“两会”期间烟花爆竹安全稳定。根据国家、省应急管理厅安全监管工作视频会议要求,决定在全省开展烟花爆竹专项整治,现制定工作方案如下:
一、工作目标
通过开展烟花爆竹专项整治,进一步压实和厘清各级负有烟花爆竹监管职责有关单位主体责任和监管职责,依法全面清理、排查和严厉打击烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置和产品质量各环节违法行为,规范生产经营秩序,消除事故隐患,确保公共安全和人民生命财产安全。
二、时间安排
即日起至3月31日。
三、整治范围
1、全省范围内烟花爆竹生产、经营(批发)企业、零售店(点);
2、全省范围内非法生产、经营、运输、储存、燃放和销毁处置烟花爆竹的违法违规行为。
四、整治重点
(一)烟花爆竹生产企业。
1、安全生产主体责任落实情况,“三库”(成品总库、药物总库、危险品中转库);
2、“四防”(防爆、防火、防雷、防静电)等基础设施达标情况;
3、分包转包、“三超一改”(超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途)等安全专项整治情况;
4、安全风险管控和隐患排查治理情况;
5、产品质量安全和流向登记、原材料存储安全管理情况等;
6、1.1级工(库)房的防护屏障;
7、混药工房抗爆间达标情况;
8、涉药机械设备每日药尘清理、检查维护保养及记录情况;
9、从业人员培训教育考核情况。
(二)烟花爆竹批发企业。
1、经营(批发)超标违禁烟花爆竹的;
2、向零售店(点)销售专业燃放的类;
3、在许可范围以外地点存储、销售烟花爆竹的;
4、配送烟花爆竹车辆不符合相关标准要求的;
5、超量向零售店(点)配送烟花爆竹成品;
6、安全生产主体责任落实情况,包括仓库安全设施、“四防”安全管理、经营安全专项治理、安全风险管控和隐患排查治理以及产品质量安全和流向登记情况等。
(三)烟花爆竹零售店(点)。
1、零售经营店(点)“下店上宅”“前店后宅”;
2、建筑结构或安全距离不符合AQ4128-20xx要求;
3、将烟花爆竹产品存放在经营许可范围外的场所;
4、超规格、超范围经营和超量储存;
5、安全生产主体责任落实情况,现场安全管理落实情况等;
6、销售来历不明或不合格产品。
(四)打击非法违法行为。
1、未经公安部门许可、未办理《烟花爆竹道路运输许可证》运输,或违反许可事项,一证多运、超量运输、中途转运,或利用公共交通车辆贩运烟花爆竹的;
2、非法储存烟花爆竹的;
3、无证经营、零售和超范围经营零售烟花爆竹的;
4、生产、经营、零售“假大空”产品和假冒商标、假冒产地的烟花爆竹产品。
五、实施步骤
专项整治分三个阶段实施: