社区工作中遇到的困难和解决思路3

社区是社会单元之一，是人民居住生活的地方，社区的建设情况直接关系到居民社区生活的质量，社区活动也一定程度上体现出社区建设的的程度。社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，是社会的细胞。社区和谐是社会和谐的基础，也就是构建和谐社会的基础。

一、当前社区存在的问题

一是社区工作职责不明。上级政府、街道与社区居委会的关系不清晰，政府依法行政、社区依法自治的职责界定不清楚，社区居委会的责、权、利不配套。

二是社区经济基础较差，经费紧张问题比较突出。但在待遇低、经费缺口如此之大的情况下，社区居委会却担负着社区内的计划生育、综合治理、民政低保、社会就业、公共卫生等大项工作及政府各职能部门临时安排的如各种普查、统计、普法、医保、社保、土地、规划、城建、烟草、酒类专卖、信访、物价、工青妇兵等初步统计不少于40项的各种行政事务，工作压力大、难度高。

三是社区共建意识有待加强。有相当部分的单位和部门参与社区共建的热情不高，对社区共驻共建只停留在“共而不建、只图形式、不求实效”的地步，对待社区工作“讲起来重要，干起来需要，要起钱来就不要”，突出表现就是每年的共建经费需要社区干部多次上门讨要，把参与社区建设当成一种负担。

四是社区服务有待加强。当前的社区服务大多停留在较浅的层面，没有突破福利服务的范围，以无偿的、短期的、面向弱势群体的社会救助和福利性服务为主，低偿或有偿的面向大众的服务几乎为零。

二、对策和建议

一是建立上级政府、街道和社区良好的互动工作机制。要进一步理顺政府、街道及社区居委会在社区公共管理与服务中的功能及权责关系。或是实行社区公共事务分类管理，真正建立行政工作进社区准入制度，并依照“权随责走、费随事转”的原则，通过签订协议，购买服务项目管理等方式，拿出部分资金将政府的有关工作委托给社区居委会承担;有财政专项经费的工作要按一定比例将工作经费补助给社区。或是计生、民政低保、劳动保障、公安等部门派员到社区主抓本部门在社区的有关工作，工作经费由上述部门解决，由社区协助其工作。

二是要完善社区干部保障制度。坚持“用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人”的原则，不断完善激励机制，落实保障措施，切实提高社区工作者的地位和待遇，增加社区工作对社会人才的吸引力。一是要提高社区工作者的待遇。要努力提高他们的工资福利待遇，将他们的工资报酬拿入财政统筹，使他们在总体收入上高于当地人均收入水平。并可以以事业单位为参照，积极创造条件为社区工作者办理医疗保险、养老保险等，解决他们的后顾之忧。同时要在政治上关心他们，对表现突出的社区工作者，要在提拔、晋级、表彰等方面给予优先考虑，并在各级人大代表和政协委员的名额分配上多向他们倾斜，以创造良好的用人环境。二是要做好对社区工作者的监督约束工作，要根据有关法律法规，结合社区工作实际，制定出一整套有关社区干部聘用、考核、奖惩、辞退等方面的规章制度，逐步使社区工作者队伍建设走向规范化、制度化的轨道。

三是加大对社区经济扶持力度。一是继续加大财政扶持力度，改善社区服务条件。财政部门应调整财政支出结构，对社区建设作重点倾斜。二是发展社区经济，壮大社区经济实力。社区要充分利用自己作为城市一部分的有利条件，自办或联办社区有偿服务，如家政、社区物业管理、就业中介等经济实体，使社区在服务中发展，在发展中更好地服务;积极开展招商引资活动，兴办社会企业，增加社区集体收入，壮大社区经济实力。三是落实优惠政策，扶持社区经济发展。工商、税务等职能部门对社区发展集体经济要积极落实优惠措施，为社区经济发展提供便利、拓展空间。

四是进一步提升社区服务水平。社区服务是社区建设的主题，是社区建设的生命所在。因此，要把拓展社区服务领域，提升社区服务水平作为丰富社区建设内涵的重要方面来抓。首先要找准社区服务的切入点，从社区居民迫切需要解决的问题入手，针对社区的实际，把解决群众生活特别是基本生活方面面临的困难和问题作为突破口。其次要谋求社区服务的发展点，健全社区服务的各项制度，改善服务手段，进一步完善社区服务的信息化、网络化，并加强动态管理。同时，要大力推进民主、法制化进程，健全社区重大事项的居民代表会议制度和居民评议社区工作者制度，为居民自治搭建更好的平台。

社区工作中遇到的困难和解决思路4

一、存在问题

1.思想不统一的问题。复工之后看防疫，应该怎么认识和分析，尺度如何把握?这是一个重大课题。部分单位普遍存在比较迷茫的状态，不知道是该继续严管，还是放开，没有拿出明确的思路和有效的措施，一管就死、一放就乱的惯性问题依然存在。个别卡点出现空岗，有的管而不严、形同虚设。

2.思想松懈麻痹的问题。长期连续作战，部分单位和点位的同志，甚至主要领导同志出现了疲劳松懈思想和侥幸心理，与对近期中央提出统筹推进总体部署理解不深不透的问题相叠加，直接反映到工作中，就是标准降低、要求不严、自我放松，甚至一放了之。

3.工作不平衡的问题。各个班组、乡镇部门各自为战，缺乏有效联系和沟通，导致工作不平衡，尺度把握不统一，遇到问题不是积极反映寻求解决方案，而是相互推脱，甚至有的工作出现真空地带。个别问题存在群众多方求助无门，不知道找谁解决的问题。

4.思路不明、底码不清、措施不细、针对性不强的问题。就目前而言，外防输入、内防扩散的前提是外放输入。县内民营企业有部分外地工人。加上在北经商的和机关事业单位外地人员。这部分人的管理问题，关键是前置审批环节，关键是这些人应该具备什么样的条件才能进入北光县。虽然对于复工复产不允许设置任何障碍，但这不等于敞开大门放任自流，否则后患无穷!从内防扩散而言，还是要减少人员聚集，公园、商场、医院、银行，很多地方已经出现不好的苗头，有的管理方法还是很粗放、很原始的管理方式，有的没有管理，隐患极大!

二、工作建议

1.必须统一思想，强化政治警醒，深刻把握“这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”的重要论断，态度要坚决、思路要明确、措施要优化。各组要认真研究上级精神，拿出顶层设计、拿出具体落实意见;

各组之间交叉的、共性的问题，要总体设计、统筹推进。要统一干部思想，始终要保持抗大疫、救大灾的政治认识和思想准备，抓紧抓实各项工作。要统一群众思想，目前还远远没到天下太平的程度，病毒有可能在一定程度上长期存在，绝不能放松警惕。

要深刻认识到，我们前一阶段众志成城、共克时艰，做了那么工作、付出那么多人力物力、采取了那么多行之有效的管控手段，这是形成目前我县未发生疫情的决定性因素，不是运气，是实实在在的工作换来的成果。必须珍惜、必须坚持、必须加强。行百里者半九十，一百减一等于零，任何形式的松懈、麻痹、侥幸，都有可能付出惨重代价，都会让我们前一阶段的努力、让一线医护人员与疫情的拼死搏斗付之东流，这是谁都付不起的责任，是政治责任。

2.必须以高度的责任心抓好防控工作。要多调研，各组、各乡镇、各部门的领导不要总是坐而论道，或等着上面安排任务，要坚持问题导向，多到一线、到卡点、到门店、到市场去看一看，这样才知道有什么问题、才知道工作该怎么抓。要多总结。对前一阶段工作进行“回头看”，每天都要梳理梳理，总结得失，盘点问题，判断形势，对下一步工作有一个通盘的考虑。既要有长期作战的认识，又要有短期工作的具体研究。一把手思路要清楚，不清楚的，该学习学习，该请示请示，想方设法弄清楚，不要等出了问题才恍然大悟。要负责，对照职责分工，拿出过细过实的方案和科学的操作流程，要反复论证，并随时根据上级要求和工作实际调整优化，疫情在变化，病毒很狡猾，我们的工作侧重点也要随时跟得上、打的赢。要主动配合，有问题要相互提醒，有信息要随时共享，有经验要相互分享，打出一个拳头，一荣俱荣一损俱损，众志成城，这场灾难才能尽快过去。防控办和各工作组根据群众、部门反映的问题要及时提交日会商，要多查找问题，多研究对策，拿不定的形成文字随时提交领导小组研究，日事日清，随时解决。

3.要坚决抓住重点，优化措施，严管严控。外防扩散：对外来人员的准入条件、外出人员的准出和再回来的条件、本地人与外地人的联系接触，都要研究，拿出统一的办法和流程，拿出从严的工作要求。不遵守的，要有惩戒措施。北光县在建项目方不按规矩办的，要拿出处理措施，必要情况下一线为政府名义统一向北光县反映。内防扩散：各乡镇、社区的卡点不能撤，排查手段不能丢，设卡不封路，工作不能松!要对前阶段工作进行分析评估，在不违背低风险地区防控政策要求的前提下，在满足现阶段复工复业、经济发展和民生实际的基础上，原来行之有效的一些措施要坚持，要做好群众思想工作，严把工作标准。要突出重点场所和部位，有关工作组和部门、行业协会等组织要拿出管理办法，每个环节、每个岗位、每个人员、每道工序都要细而又细实而又实，要责任到人，要有制式的东西，每天上报，要加强监管、随时检查。

社区工作中遇到的困难和解决思路5

近年来，城区深入贯彻落实国家、省、市关于加强和完善城乡社区治理的有关文件精神，把社区治理和服务创新放在全面深化社会体制改革的层面去谋划，走出了一条具有自身特色的社区治理和服务创新路。但从深层次对标全国一流标准，城区社区治理还存在一些困难和问题，在对这些困难和问题进行分析后提出了对策和建议，具体情况如下：

一、社区治理存在的问题

1.政府主导，社区自治度不高。从模式构架的建立来看，社区治理仍处于政府主导的最初阶段，政府对社区干预较为直接，对社区进行自上而下的管理，社区民主自治还不能够很好体现，社区建设中的行政力量较强，距离“领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”社会治理体制的建立还有不小差距。

2.协同困难，政策体系不完善。在工作推进过程中，社会组织发展、政府购买服务操作细则、社会工作专业人才激励保障等多个方面都遇到问题，许多创新性的工作无法正常开展，面临许多亟待解决的问题。

3.联动滞后，专业化程度后劲不足。现阶段，我区无论是持证社工还是社区社会组织都还处于初级阶段，尤其是社区社会组织独立性不强、结构不合理、作用发挥不明显、专业化程度不足、职业化进程滞后，没有凝聚成推进“三社联动”的强大力量，难以满足社区治理创新纵深推进的要求。

4.场所受限，社区基础设施建设不完善。在城市中心区，社区服务场所无论数量还是质量都不尽如人意，部分社区仍然存在选址难、投资大、协调困难等问题，需要市、区两级相关职能部门统筹协调。

二、社区治理存在问题产生的原因

1.社区工作人少活多任务重，基层治理力不从心。“上面千条线，下面一根针”，近几年来，虽然中央、省市区都下发了为基层减负的相关文件，但是社区作为最基层，仍然面对着千头万绪的工作，每个人头上都对着10个以上的职能口，拿社区专职副书记来说，有宣传、综治、信访、宗教等，同时还要包网格，担任网格长，处理网格内事务。很多时候在履行自己主责主业的时候就会有点力不从心。

2.社区工作事无巨细，工作人员能力参差不齐。社区工作每天面对五花八门的具体事务，都考验着社区工作者的思维、处置、应对等能力，对社区工作者的知识、水平和从业技术的要求也非常高。有些社区干部处理问题比较粗放，专业化水平不足，进而损害社区形象。

3.社区治理立足自治，居民参与度不高满意度不够。当下居民主动参与社区治理的意识还不强，社区发动宣传群众的方法较为简单，群众对基层组织的认知度、信心往往不高，参与热情随之降低，给社区治理增加难度。

4.基础设施建设不完善，活动阵地作用微弱。虽然每个社区都有服务阵地，但仍存在地方狭小，功能不全，服务设施不完善等问题，服务阵地的吸引力、凝聚力大大降低，难以发挥共建共治共享的阵地作用。

三、社区治理方面的对策建议

1.政府与社区平等合作，进一步推进社区自治。加强社区社会组织规范化管理，探索推行社会组织的“星级管理”制度。大力推行政府购买服务，推进“政府立项、政府采购、合同管理、组织运作、评估兑现”的服务方式，构建政府与社会组织之间的平等合作关系。

2.政策与服务双管齐下，全方位提升服务品质。推进社区服务精细化，建立权力清单制度，规范一站式服务，将延伸到社区的社会管理和公共服务事项加以整理，设立统一的服务窗口，变“多头受理”为“一口受理”；拓展菜单式服务，根据社区服务资源、志愿者特长、居民需求等实际，以菜单形式列举与群众密切相关的服务选项，为社区居民提供“你点我供”的菜单式服务。加强社区信息化建设，抓好社区综合服务信息平台的推广运用，整合信息资源，打通数据壁垒，为居民提供更加快捷便利的信息化服务。

3.数量与质量齐头并进，精准提高干部治理能力。要立足于社区工作者的专业化、职业化，不断壮大社区工作者队伍，大力提升社区工作者的综合素质和服务能力。促进社区工作者职业化和专业化，鼓励社区工作者参加社会工作者职业水平考试，不断提高社区工作者的能力素质，使原有的社区工作者更快地完成角色转换，更好地胜任新时期社区工作的任务和要求。