加强危险化学品生产、储存、经营企业的安全管理,严格执行托运及充装查验、登记制度,严禁向个人或不具备危险货物道路运输资质的企业和车辆托运、充装危险货物。
18.加强汽车客运站安全管理。
严格落实《反恐怖主义法》《汽车客运站安全生产规范》,以及“三不进站、六不出站”等安全管理制度,加强道路客运安全源头管理。
强化安检人员专业素质培训,落实安全检查标准规范,推动安检设施设备更新升级,提升旅客进站安检效率和服务质量。
严格执行省际、市际道路客运班线实名制售检票制度。
五、提升公路基础设施安全保障水平
19.深入开展公路隧道风险防控专项行动。
以高速公路上的长隧道、特长隧道、“两客一危”车辆和交通流量大的隧道、发生过较大事故和火灾事故的隧道,以及单洞双向通行的隧道为重点,严格落实公路隧道运营相关法规规章和标准规范,认真清查影响隧道设施设备使用、交通安全管理、安全运营等关键问题,确保洞口设施设置规范、防护有效,照明设施齐全、功能完备,洞内设施性能合规、运转正常。
20.深入开展公路安全专项工程。
加强公路建设阶段的安全评价和养护阶段的风险评估,以普通国省干线公路和县乡公路的护栏、标志标线等设施为重点,深入开展现有公路安全生命防护工程。
以国省干线公路四、五类桥梁为重点,深入开展危桥改造工程。
以山岭重丘区二级及以下国省干线公路路段为重点,深入开展干线公路灾害防治工程。
专项工程实施完成后,按程序组织工程验收,确保实施效果符合要求。
六、提升营运车辆动态监管能力
21.健全联网联控分级分类监管制度。
完善动态监控抽查制度,建立抽查结果及时通报和信息共享机制,层层传导监管压力。
推进公安、交通运输部门数据实现交换共享,强化大数据分析应用,加强分级分类监管,突出对安全管理不规范、驾驶员违法行为突出企业的监管。
指导运输企业搭建动态监控与驾驶员管理、机务管理、运输组织等综合运营安全管理信息平台,提升运输企业安全管理信息化水平。
22.强化联网联控系统功能拓展应用。
积极推广第三方动态监控平台,对“两客一危”车辆和重型货车开展动态监测服务,为政府管理部门履行监管责任和运输企业履行安全生产主体责任提供技术支撑。
推动将“两客一危”车辆超速、疲劳驾驶、违法违规接驳运输、站外揽客等重点动态监控报警纳入联合信用惩戒范围,形成部门监管合力。
七、大力实施科技兴安
23.积极做好主动智能防控技术的推广应用。
加快关键技术研发和转化应用,积极做好智能辅助驾驶技术在营运车辆上的推广使用,提升现代化信息技术与道路运输安全生产融合度。
充分发挥市场机制,按照国家有关要求,督促新进入道路运输市场的“两客一危”车辆安装使用智能视频监控系统,鼓励在用“两客一危”车辆安装使用智能视频监控系统。
24.利用大数据提升决策支持水平。
加强安全生产形势分析,开展道路运输安全重特大事故深度挖掘分析,深入查找薄弱环节和管理漏洞,为加强行业安全管理和修改完善相关政策制度提供支撑。
坚持问题导向,不断完善法规制度和标准规范,改进安全管理和事故预防机制。
组建专家团队,发挥专家技术优势,加强事故调查和督导检查的技术支撑。
25.加大交通应急科技应用。
大力推进公路大型专业机械设备配备,全面提升冰雪天气铲雪除冰能力。
配合气象部门加强雨雪天气特别是团雾监测预警技术研究和装备建设,在团雾多发的高速公路路段推广智能引导系统。
推进跨部门交通应急和事故救援体系建设,完善交通应急管理机制,提高应急响应和联动救援效率。
积极开展隧道安全风险管控科技研发和新技术应用,加强特长隧道、长隧道群视频监控系统建设,推广智能化监控技术,提升隧道防控安全风险能力。
各地要切实提高思想认识,牢固树立安全生产红线意识、底线思维,积极推动道路运输安全生产工作融入地方政府年度工作部署,强化人力、物力和财力保障,切实把各项部署落实到位。
一是尽快制定实施方案,分年度明确工作重点和推进时间节点。
二是依据部门法定职责,明确任务分工,加强部门协调配合,完善联动机制,合力推进工作落实。
三是加强跟踪指导,定期联合开展督导检查或互查,定期评估工作落实效果。
四是做好活动宣传,加强舆论引导,宣传先进典型,曝光安全隐患,营造良好活动氛围。
各地实施方案请于xx8年7月底前分别报交通运输部、公安部、应急管理部。