3、建管并重，长效运行。

坚持标准引领，注重实用实效，鼓励有条件的村建设垃圾污水集中处理设施，统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立规模化、专业化、社会化运营机制，避免出现重建设、轻养护、有人修、无人管的问题，确保设施稳定运行，长期发挥作用。

4、村民主体、共建共享。

坚持以人为本，充分尊重民意，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。

强化村民自治管理，发挥村规民约作用，引导村民承担一定日常保洁和维护义务，把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。

(三)工作目标

20__年，全镇农村人居环境整治村庄完成30%，20__年整治村庄完成60%，到20__年，整治村庄完成100%，全镇农村人居环境明显改善，生态环境质量显著提升，生活环境干净整洁有序，村民环境卫生意识普遍增强，管护长效机制初步建立，全镇农村呈现生产美、生活美、生态美的全新面貌。

农村人居环境基础条件好的村庄，选取10个左右基础较好的村庄，高标准提升完善，率先建成一批特色鲜明、生态家居的美丽乡村，发挥示范引领作用，力争到20__年美丽乡村覆盖率达到30%。

基本具备条件、需要改造提升的村庄，着力补齐基础设施和公共服务短板、改善村容村貌，实现整治、宜居;对空心化严重、五年内计划拆迁合并村以整治脏乱差为主，原则上不进行大的投入。

二、重点任务

(一)清洁村庄。

开展农村生活垃圾治理专项行动，在实现城乡环卫一体化全覆盖的基础上，逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制。

1、提高垃圾收集处理能力，完善农村垃圾处理体系，定期开展环卫大扫除活动，集中清理村庄内外、房前屋后、道路两侧、河道沟渠内积存的垃圾，确保村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净整洁。

围绕提高农村生活垃圾收运处置能力，重点推进垃圾转运站改造提升、垃圾桶配备、生活垃圾焚烧项目建设。

按照每10-15户1个的标准配备垃圾桶，提高农村生活垃圾收运处置能力,20__年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。

20__年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。

(牵头部门：环卫办，参与部门：各管理区、村)

2、排查整治非正规垃圾堆放点。

对村庄内外积存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、农业生产废弃物等非正规垃圾堆放点开展排查，全面摸清堆放位置，堆体规模等基本情况并建立工作台账，明确整治技术方法和责任部门，实行一处一策、销号管理，20__年基本完成农村地区非正规垃圾堆放点整治。

(牵头部门：环卫办，参与部门：农业办、水利站、执法中队、各管理区、村)

3、推行生活垃圾分类收集。

按照县里统一安排，20__年先行在__开展垃圾分类收集试点，20__年全面推开。

(牵头部门：环卫办，参与部门：高庄管理区、下里管理区及试点村)

(二)清洁田园。

以农业种植和畜禽养殖有机废弃物资源化利用为重点，推进农业生产废弃物收集、转化、应用三级网络建设，加快农业面源污染治理，推动农业农村绿色发展。

1、加快秸秆资源化利用。

建立健全秸秆收储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用;实施秸秆切碎还田、秸秆发电等项目，推动秸秆生态循环、高附加值利用。

20__年农作物秸秆综合利用率达到92%。

(牵头部门：农业办，参与部门：农机站、各管理区、村)

2、推动农膜回收利用。

大力推广国标地膜使用，推进地膜覆盖技术合理应用，降低地膜覆盖依赖度，减少地膜用量。

在蔬菜、花生等作物上开展全生物可降解地膜示范应用。

20__年重点在黄烟、生姜、大蒜、土豆等作物上推广新国标地膜。

加大宣传引导力度，构建市场主导、多方回收、公众参与的地膜回收和资源化利用体系，实现农膜回收率达到80%。

(牵头部门：农业办，参与部门：各管理区、村)

3、治理畜禽养殖污染。

引导小、散养殖户逐步退出散养、退出庭院、退出村庄，进入适养区，实现适度规模养殖。

20__年，规模化畜禽养殖污水处理利用率达到68%，粪污综合利用率达到82%。

(牵头部门：兽医站，参与部门：环保办、各管理区、村)

(三)清洁庭院。