3.完善安全生产失信惩戒制度。

强化安全生产社会信用评估体系建设。

对列入“黑名单”管理的企业，在投融资、保险税收、政府采购、招标投标、土地出让等方面一律给予限制；对发生事故、受到行政处罚或存在重大隐患的企业一律上网公示并通报上级公司；对被追究刑事责任的生产经营者一律实施职业禁入；对事故发生负有重大责任的中介机构一律实施行业禁入。

由综合协调股、监察执法大队负责。

4.开展大规模培训工作。

开展x次以上规模企业主要负责人、分管负责人安全培训，x次以上安全管理人员、企业班组长培训，x次以上特种作业人员培训。

由行业监管股负责。

（三）加强安全生产基础建设

1.广泛组织开展安全宣传教育，推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，提升全民安全意识和安全技能。

认真开展“安全生产-”、《职业病防治法》宣传周、“安康杯”竞赛、应急管理宣传等活动。

由综合协调股、行业监管股、安全生产监察执法大队负责。

2.开展乡镇安监站达标建设。

按照有经费、有专职人员、有办公场地、有执法装备的标准，开展乡镇安监站达标建设。

凡是未预算安全监管经费、执法人员未持证上岗、安监站建设未达标的，一律不得评先评优。

由综合协调股负责。

3.开展示范乡镇创建活动。

在中洲乡召开一次示范乡镇创建工作现场会，由法规股负责。

（四）扎实开展专项整治

1.深入开展非煤矿山、危险化学品、粉尘防爆等领域专项整治，确保重点领域安全稳定。

由非煤矿山和危险化学品监管股、行业监管股负责。

2.扎实开展烟花爆竹生产企业退出工作。

继续巩固前期退出工作成效，严厉打击非法生产行为；扎实抓好x家生产企业的安全生产工作，稳定推进退出工作，严格按照省、市部署的时间节点稳定推进退出工作，确保__-__全县烟花爆竹生产企业全部退出。

由烟花爆竹监管股负责。

3.加强烟花爆竹经营监管工作。

依据相关法规和《__县烟花爆竹产业有序退出规划》，按照“统一、开放、竞争、有序”的要求，对符合安全生产条件申请办理批发企业的，向上级积极申请办理有关证照；按照“保障安全、统一规划、合理布局、适度竞争”的原则，制定好零售经营布点规划，与相关职能部门及乡镇一道加强零售门店的安全监管。

可采取委托执法的形式，将零售店的监管工作委托给乡镇安监站。

由烟花爆竹监管股负责。

4.突出抓好职业健康工作。

强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防，推动企业加强职业健康基础工作，落实职业病危害告知、常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施。

由行业监管股负责。

5.部署并督促道路交通、水上交通、建筑施工、油气输送管线、矿产资源、民爆物品、消防安全、特种设备、道路运输危险物品等领域开展专项整治情况，确保全县安全稳定。

由综合协调股负责。

（五）全面加强监管执法

1.严格依法行政。

执、审分离，各业务线办理行政处罚案件时，执法人员调查终结后向法规股提交行政处罚案件调查终结报告、行政处罚案件呈批表、案卷等资料，经法规书面审核、案审程序后下达行政处罚告知书等相关文书，由各办案股室执行。

由法规股负责，非煤矿山和危险化学品监管股、烟花爆竹监管股、行业监管股、监察执法大队配合。

公正执法，严格按照《x省安全生产行政处罚自由裁量权基准》的要求，做到公正公平，坚决杜绝人情化执法行为。

严格程序，实施行政处罚前，必须听取被处罚人的陈述和申辩意见，并书面记录；实施停产整顿等重大行政处罚，必须严格按程序实施；实施查封、扣押等行政强制，必须请示局长和分管执法的副局长同意方可进行；实施停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，必须请示局长同意后方可进行。

2.开展监管业务知识培训。

加大乡镇、园区监管人员业务培训力度和县安监局执法人员轮训力度，增强基本理论、法律法规、监管执法知识的掌握和运用能力，进一步提高专业化水平，努力建设一支能抵御诱惑、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的监管执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。