县服务企业办公室要将需要提交“县长服务企业日”进行研究的重大问题和事项整理形成清单，每月的“县长服务企业日”通过采取集中办公、现场办公等形式进行，由我或我委托指定的副县长听取企业陈述具体事项，收集各方意见建议，提出处理的要求或意见，并将研究决定的事项指定相关责任单位进行落实，对不负责任，措施不力，责任落实不到位、不及时造成严重后果的相关责任单位及人员要进行严肃的追究问责。

（四）推动政务服务能力大提效。

要按照中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》要求，全面贯彻落实省、X市关于政务服务改革的决策部署，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，努力实现政务服务“更快、更优”。

要加快审批服务提速，努力实现企业开办手续X个工作日内完成、不动产登记X个工作日内完成、园区建设项目施工许可X个工作日内完成、其他建设项目施工许可X个工作日内完成的目标。

要在优化流程管理、创新方式方法和增强服务能力上下功夫，深入推行“一事通办”改革，争取绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一趟”，直至“一次不用跑”。

深入开展“减证便民”专项行动，全面清理涉及企业和群众办事创业的各类“奇葩”证明。

持续推进商事登记制度改革，实施“证照分离”改革扩容提速。

加快推进智慧城市建设，力争实现“统一进出、信息共享、并联办理”。

（五）推动重大项目审批大提速。

为加快重大项目建设，省出台了重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”的政策措施，相关部门要加强学习研究，特别是县X等涉及项目审批的部门和单位，要切实抓好相关政策的落实，用好用足利好政策，推动重大项目审批办理时间大幅压缩，审批环节进一步精简，审批效率进一步提高。

要进一步完善和优化我们现有的项目建设和专项资金联审联批制度，力求在现有的基础上实现审批速度进一步提升、资金拨付进一步加快。

（六）着力降低企业生产要素成本。

要从影响企业最大的用电、用工、物流、融资四个方面入手，着力降低要素使用成本。

以贯彻落实深化电力体制改革为主攻方向，争取在售电侧取得实质性突破，降低企业用电成本。

以扩大使用越南劳工和本地民工为抓手，强化管理和完善配套设施，解决企业用工难问题。

加快物流基础实施建设，争取更多物流公司落地，解决物流不便捷和成本高的问题。

增强产业引导资金、小微企业担保等融资手段使用的主动权，争取使县一级金融部门增加审批权限，放宽审批条件，缓解企业融资难融资贵问题。

同时努力降低企业用水、用气、用汽等其他各项要素成本。

（七）实施园区配套设施提升工程。

用3年左右的时间，对制约企业项目建设和生产经营的园区配套设施进行一次大提升。

要利用各种可行融资模式筹措资金，加快园区污水处理厂及配套管网、道路、供水、供气、供热、供电、通讯等基础设施和总部基地、标准厂房、工人新村、冷库、垃圾处理站等配套设施建设，同时在金融、科技、教育、医疗、公共交通等服务设施和商务酒店、餐饮娱乐、运动休闲等生活配套设施上取得明显进步，力争到XXXX年，全县园区配套设施能够满足企业的需求。

（八）组织一批服务企业专项行动。

从今年开始，要针对企业集中反映的突出问题和共性需求，每年开展一批专项行动，包括完善企业高端人才引进配套政策，开展企业家培训，加强机修工、电工等工种培训，到本地高校进行推介宣讲，打造本地骨干企业，鼓励企业创建品牌，协助企业开拓市场，兑现历年出台优惠政策，开展政银企对接，加强企业业务知识培训，增加园区公交车线路和频次，组建重点行业协会等。

各单位、部门要结合自身职责，主动调研和谋划，及时组织开展专项行动。

三、强化督导，跟踪问效，确保优化营商环境各项政策举措落地生效

（一）强化作风抓落实。

作风建设是优化营商环境的重要抓手，好的作风就能带来好的营商环境。

X心社书记在全区深化改革优化营商环境大会上强调，营造一流的营商环境，切实加快X发展，需要一流的干部、一流的担当、一流的作风。

我们要对标先进，充分学习借鉴好经验好做法，要有一种“一万年太久，只争朝夕”的精神，拿出“一天当三天用”的干劲，下大力气整治不作为、慢作为、乱作为，坚决杜绝优化营商环境工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假等现象。

要进一步强化服务意识、创新服务形式，在招商引资、项目建设、政策兑现、行政审批、容缺办理等方面提供优质服务，做到“不叫不到、随叫随到、服务周到”。

要深化改革促进作风转变，不断改进服务企业、服务群众的工作作风，切实简政放权、优化服务、创新政策、加大扶持，努力创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强的良好环境。

（二）强化考核抓落实。

考核督查动真格，才能真正“考”出压力、“督”出动力。

加强优化营商环境绩效考核，树立“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向，为想干事、敢干事、干成事的干部撑腰鼓劲、主持公道，让“辛苦”不“心苦”。

我们要用好监督问责这把利器，加大督查、暗访、通报、问责力度，确保改革推进到哪里，督查跟踪就到哪里，要敢于动真碰硬，勇于刮骨疗伤。

县委督查室、县政府督查室、县绩效办要不定期开展优化环境专项督查活动，要不怕揭短亮丑，把解决问题放在首位，从企业和群众最关心、反映最突出的问题抓起，发现问题及时发文通报，问责不作为、惩戒违纪者，让考核督查的指挥棒更加精准。

（三）常态开展抓落实。

优化营商环境只有进行时，没有完成时，不能刻舟求剑、一劳永逸。

当前，全国全区营商环境竞争之势全面开启，县域竞争日趋激烈，X县面临“前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退”的严峻形势。

我们必须奋起直追、争取主动，把常态化推进营商环境作为县域经济高质量发展的必由之路、根本之策。