加强基层调解委员会的调解工作，努力把矛盾化解在基层，做到不发生因民事纠纷引起的民转刑和非正常死亡事件。

3、依法管理，推进社区法治建设。

积极开展“法律进社区”活动。

发展培育社区法律志愿者队伍，使法律服务向家庭和弱势群体扩展。

实施“四五”普法工作，继续组织居民群众开展学法用法培训，进一步利用市民学校宣传阵地开展法律、道德、治安防范、见义勇为等宣传教育，努力提高社区法治化管理水平和社区居民的法律素质。

(四)关心弱势群体，搞好社区服务

1、做好老龄服务工作。

一是要以实施“社区老年福利服务星光计划”为抓手，提升社区服务设施和场所的档次。

要扩大居家养老的覆盖面，使地区内有居家养老要求的老人都能享受就近、便捷、专业的照料和服务，使服务内容从单纯的生活照料扩展到精神籍慰等方面。

切实做到老有所养、老有所乐、老有所学。

2、做好社会帮困救助工作。

对残疾人要采取政策救助、社会帮困等措施，保障他们的基本生活，同时充分发挥残疾人协会的作用，解决残疾人群体的困难。

对经济困难户在努力帮助他们自身解困的同时，在区民政局指导下，开展对特困对象的调查，摸清底数，加大政策的聚焦力度。

3、做好劳动与就业工作。

要关心下岗职工的再就业和基本生活，首先要改变他们的择业观念，同时免费提供各种就业技能的培训，使他们能自强自立。

另外要大力挖掘和开发就业岗位，实施“×”工程，使这些就业有困难的群体，能发挥自己的作用。

开展劳动与就业宣传进社区活动。

4、做好拥军优属工作。

要切实做好双拥工作和对优抚对象的帮助。

要开展送温暖、送便利服务，营造军民共建社会主义精神文明的社区氛围。

5、做好社区卫生服务工作。

社区卫生服务要从医疗为主转换成融预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的基层卫生服务功能。

规划调整社区医疗卫生服务的布局。

加强社区常见病、多发病的调查和监控，深入社区开展预防和保健宣传，提高社区居民健康水平。

要继续深入开展“婚育新风进万家”活动，健全计划生育管理服务网络，积极为社区育龄群众提供生殖保健优质服务。

(五)繁荣社区文化，丰富精神生活

1、抓阵地。

加强文化阵地建设，使之成为社区科、教、文、体活动信息发布的阵地和居民休闲健身的好去处。

加强与社区文体场馆间的联系和沟通，进一步开发场馆功能。

形成共同推进社区文化建设的合力。

2、抓队伍。

一是强化培训机制，提高群众文体队伍的水平，促进群众性文体工作的蓬勃开展。

要重点扶植社区老年健身舞蹈队、“康而寿”老年门球俱乐部的建设，使各文体队伍拉得出、打得响。

二是强化管理机制。

加强对社区文体队伍的领导和管理，使社区内有组织的和群众自发性组成的团队规范有序开展活动，探索文体队伍组织和管理新模式。

3、抓活动。

要精心设计活动方式、充实丰富活动内容，，以各种节日庆祝活动和法定的科普宣传周、全民健身周等为结合点，发动社区单位、群众文艺团队和居民家庭积极参与丰富多彩、离教于乐的活动。

社区和社区单位可联合，使企业文化、校园文化、家庭文化的开展与社区文化有机结合;使文娱活动、体育活动、科普活动、读书活动、教育活动的开展有机结合，将社区文化活动开展得有规模、有影响、有效果，不仅丰富居民的精神生活，并进一步增强社区的凝聚力和亲和力。

(六)切实抓好教育，提高居民素质

1、加强公民道德教育。