优化营商环境工作总结篇4

按照我市营商环境专项组立足工作职责，坚持问题导向，积极开展优化营商环境工作，努力推动我市营商环境治理出成效。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、主要工作

（一）广泛开展《条例》宣传学习系列活动，营造优化营商环境浓厚氛围

《条例》实施后，在全市范围内迅速掀起了贯彻学习热潮，反响热烈。年初人大法制专家为全市领导干部宣讲《条例》立法基础及背景；通过组队参加佳木斯《条例》知识竞赛和在全市范围内开展的“强本领、优环境”知识竞赛，进一步引导全市广大干部不断提高能力素质，在全市上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气。同时，充分发挥新闻媒体宣传的主阵地作用，通过电视台、政府网站、户外宣传、专题讲座等多种形式广泛宣传《条例》，营造全方位的舆论氛围。

市统战部、交通、财政、教育、市监等专项组成员单位都集中开展了相关文件的学习活动。通过广泛宣传及多种形式活动，共征求梳理意见12条，累计发放宣传手册500余份，悬挂宣传标语条幅20条，现场解答咨询25人次，利用5块LED屏幕滚动播放《条例》，宣传涉及地点十余处，受益人数达1200余人，进一步提高了广大群众对《条例》内容的知晓率，尤其是窗口单位对重塑投资营商环境的重要性及服务于企业、群众的意识有了深刻理解，提高了政务服务效能，营造了“人人都是营商环境”的良好氛围，为重塑我市营商新环境打下了坚实基础。

（二）立足职责，开展营商环境专项整治

一是畅通监督举报渠道。对企业投诉职能进行了划转，开通了举报投诉电话，上半年已接受企业诉求2件、上级转办诉求7件，接待商业经营、民生等方面信访、投诉问题3件。

二是开展失信违诺清查。对全市范围内政府部门的失信违诺进行了清查，建立了失信违诺事项清单，共清理了4项失信违诺事项。

三是开展窗口服务部门及服务大厅专项督导。与派出纪检组联合开展了窗口单位服务效能提升及工作纪律督导等专项活动，制定下发了《关于进一步加强行政服务中心规范服务窗口管理的通知》，与派出纪检组深入市监、公安、税务等19家重点窗口单位，开展服务效能提升、工作纪律专项督导等工作。

四是推行政务服务集中办理。加快推进行政审批服务职能、事项、人员进厅，为百姓提供更宽、更广服务。上半年新增税务、交警24项便民服务进驻大厅。目前，进驻大厅政务服务事项已达716项，占全市总量的76%。

（三）加强建设，推动营商环境治理优化成效

一是推进了“四零”承诺服务。重点开展了“四个一”活动，通过“一把手”走流程活动，共发现和解决问题20个。统战部加大调研力度，制定了领导联系企业制度和领导干部联系企业名单。发改局根据上级要求广泛开展服务性收费依据梳理；卫计局制定了《看病不求人五优行动实施方案》，对外公开承诺；局领导班子成员赴医院走流程查问题，以“患者”身份亲身体验看病流程。

二是开展“互联网+政务服务”一体化建设。参加了全省“互联网＋监管”和权责清单调整工作业务培训会，按照上级要求，结合机构改革审批服务事项调整，重新梳理和录入政务服务事项，梳理出“四办”事项清单、高频事项“最多跑一次”清单、“办事不求人”事项清单、“办事求人”负面清单等。全市946项政务服务事项已全部纳入“最多跑一次、网上办、就近办、马上办”事项清单，累计精简环节64个、压缩办理时限895个工作日，提交申请材料减少到1074项，减少比例为31。55%。

三是优化服务、流程再造。

不动产中心进一步优化流程，转移登记时限由原来的30个工作日压缩为5个工作日；抵押权登记由5个工作日压缩为3个工作日；申请要件由5件压缩为2件。市监局进一步压缩审批时限和审批环节，“权限内企业核准登记”由15个工作日压缩为3个工作日，个体户登记设立由7个工作日压缩为1个工作日，变更、注销均可当场办结。文旅局对互联网经营场所、娱乐场所、旅行社分社备案等审批事项都制定了标准服务指南，并实现一次性告知，对所有审批和服务事项承诺的审批时限控制在法定时限的35%以内。发改局梳理涉企政策文件5项8条，并附政策解读，通过政府网站对外公示。

四是部门联动，积极推进营商环境优化。各成员单位按责任分工，结合本部门实际，积极开展相关工作。如政府办研究制定了《信息主动公开和依申请公开制度》和《信息公开投诉举报受理制度》。税务局通过举办减税降费专项培训会，宣传国家相关政策、答疑解惑，向社会发放《小微企业普惠性税收减免政策明白卡》，做到政策宣传全覆盖。教育局实施“阳光分校”，实现择校公平。

重拳出击，整治在职教师有偿补课、收受家长礼品礼金等行为，20__年以来，对120名在职教师进行批评教育，查处有偿补课的在职教师并给予行政警告处分的共计5人。卫计局组织全系统医务人员签订拒收“红包”承诺书；入院时医生和患者签订《医患双方不收和不送“红包”协议书》签字率100%；院方领导对医务人员进行收受“红包”提醒谈话53人次。商务和口岸局在口岸联检大厅增加便民服务措施和相关设施设备，投入30余万元对口岸现场设施进行维护，开关前在货运口岸联检大厅内设立口岸通关流程、收费和意见投诉“三公开”制度公示板。公安局开展扫黑除恶“百日攻坚战”宣传活动，向群众宣传打击黑恶势力有关法律知识，发放宣传资料400余份。交警部门全力做好交通保障工作，营造良好道路交通环境。为整顿校园周边秩序，集中开展了校园周边交通秩序整治活动，保证师生通行安全。市监局严查保健品虚假宣传，对辖区内所有保健品经营单位进行全面排查，共派出执法人员28人次，检查各类经营店48户。

二、存在问题

一是个别单位重视程度不够，认识不足。一些部门还停留在营商环境工作和政务服务是营商局抓的，与本单位关系不大，不能将自身业务与营商环境紧密结合在一起，如部分大厅窗口单位人员不固定，轮岗，换人频繁；个别办理事项存在前店后厂，双规运行，致使窗口形同虚设。对于网上政务服务平台的应用工作重视程度仍需提高，目前我市网上政务服务平台事项录入量虽较之前有所增加，但速度较慢，全市能够积极主动推进此项工作的仅有医保局、不动产登记中心、林草局、卫计局、自然资源局、城管局、烟草局等几家单位，其余单位仍未有效推进此项工作。

二是窗口服务质量需进一步提高。受办公面积不足影响，入驻大厅未能实现应进必进，服务事项办理不能全部在大厅集中完成，部门审批事项仍存在体外循环，不利于“一网、一门、一次”改革的深入推进。

三是服务窗口工作人员不足。窗口工作人员中，有公益性岗位、临时聘用人员顶岗；A、B顶岗制度执行不到位；特殊性服务窗口专业人员匮乏，无法满足配置需要。

四是信息不畅、数据整合不能共享问题。目前我市各专业服务大厅及窗口信息系统相对独立，孤岛效应明显，如公安、税务、金融等，很多服务事项需要跑多个部门，难以实现事项一次办结，让群众多跑路，影响了社会满意度。

三、下步工作打算

一是继续开展窗口单位服务效能提升、“四个一”专项活动、“清赖行动”等优化营商环境活动。进一步深化拓展“四零”承诺服务创建工作，抓好落实。

二是按时完成全省一体化平台各节点工作和建设，按上级时限完成“互联网＋监管”平台建设。

三是按照“办事不求人”工作部署，持续梳理各单位“办事不求人”事项。

四是进一步开展影响营商环境专项治理，畅通投诉举报渠道，加大力度处理破坏营商环境案件，加强对市场主体困难的协调解决，全力营造良好营商环境。

五是积极做好行政服务大厅改造升级建设工作。加强与设计单位和建设单位的沟通与协调，确保我市政务服务大厅建设方案满足功能提升的需要，做到应进必进，实现“一站式办公、一条龙服务”。

六是加强营商环境宣传工作。充分发挥新闻媒体作用，向“深”度挖掘，往“广”度扩展，广泛宣传典型做法和先进经验，集聚正能量；对败坏作风、破坏环境的人和事“零容忍”，公开曝光，形成震慑。