5、搞好隐患排查。要组织力量认真开展风险隐患排查工作,做到早发现、早控制、早处置。搞好两个结合(即预防与应急相结合、常态管理与非常态管理相结合),使处置突发从被动应付向源头管理的转变,找出突发事件发生的规律,把突发公共事件解决在萌芽状态。要把工作重心放在社区、乡村、学校和位于城市和人口密集的高危企业等基层单位,及时解决存在的问题。同时,要加强对重点领域、重点行业、重点人群集中地的监管监察,明确安全监管职责。各地各部门要对各类应急资源进行普查摸底,建立应急物资储备数据库、人才库。
6、搞好演练
北川邓家刘汉小学,经过大地震,483名学生一个都没有少,被称为史上最牛希望小学,原因是什么?一是建筑质量高,二是应急演练好。所以我们要“未雨绸缪”、“防范于未然”,加强应急演练。今年我们结合实际制定全县性的演练计划,明确了演练时间、演练内容和牵头单位,并要求各相关单位组织应急演练时邀请县领导参加。前段时间卫生、教育、地震等部门已经按照计划分别组织了甲型H1N1流感防治,地震等应急演练活动,极大地提高了群众的防灾抗灾意识和工作人员应急救援能力。下步还要继续搞好一些演练活动,如:供电公司牵头的安全用电反事故应急演练、公安局牵头的防恐演练、消防队牵头的火灾事故安全演练、水利局牵头的防汛抗洪应急演练、国土局牵头的地质灾害应急演练、安监局牵头的非煤矿山安全应急演练和危险化学品生产安全应急演练、林业局牵头的森林防火应急演练、卫生局牵头的突发食物中毒应急演练等
五、突发应急事件发生后,应该怎么做?
(一)报送信息。
1、哪些应该报?
特别重大、重大、较大和一般突发事件信息;可能引发特别重大、重大、较大和一般突发事件的预测预警信息;事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,可能演化为特别重大、重大、较大和一般突发事件的信息。
2、谁来报?
任何一个人发现突发事件,都应当及时报告情况。各单位办公室主任是应急信息管理的直接责任人,对所辖区城内发生的突发事件要立即按要求上报。
3、报到哪?有什么时间要求?
对于一般突发事件,是路与群众的要根据情况报110、119或120,是办公室主任的要报单位主要领导,同时在事发30分钟内报县应急办。如出现车祸,要立即报告110勘察事故现场,报120进行紧急救援。对可能发生、即将发生或已经发生的特别重大、重大、较大突发事件,县应急办还要在1个小时内报县应急委员会和市应急办、市政府等。
4、怎样报?报什么?
各乡(镇、区)、县直各单位报告突发事件信息,可以通过电话、传真、报送文件等形式,或其他有效途径向县应急办报告突发事件信息。在特别重大、重大、较大突发事件现场处置过程中,现场指挥机构负责人或授权专人要与县应急办保持密切联系,及时报告突发事件处置的进展情况、可能衍生的情况等。涉密的突发事件信息报告要遵守相关保密规定。
突发事件信息分为首报、续报和终报。首报信息内容主要包括:事件发生时间、地点、已经造成和可能造成的伤亡和影响情况等。续报信息内容包括:事发单位或事发地基本情况、事件起因和性质、基本过程、影响范围、事件发展趋势、处置情况、请示事项和工作建议等。突发事件处置结束后,事发单位要及时对事件进行评估分析,并作出书面终报。终报信息内容包括:突发事件情况、应急报告情况、应急处置情况、善后处理情况、调查评估意见等。
5、不按时报应该怎样追究?
要责任倒查,追究单位一把手、主管副职和应急信息管理人员(办公室主任)的责任。如:灵山事故就追究了部分人员的领导责任。
(二)启动预案,进行应急处置。
一、突发事件发生后,事发地乡(镇、区)政府主要领导和县级相关部门主要负责人要在第一时间赶赴现场,组织力量进行先期处置,控制事态发展,同时在1小时内将事件有关信息经主要领导签字后报告县政府应急办,报告内容包括突发公共事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、伤亡人数、影响范围、简要经过、发展趋势、领导到场情况、已采取的措施和其他需要上报的有关事项等。如遇特殊情况来不及形成文字材料的,必须先口头报告,再补报文字材料。应急处理过程中必须及时续报事态进展和应急处置情况,直至事件处理完毕。县政府应急办对有关领导和人员到现场的情况进行监督检查,并归口管理突发事件信息。
二、县政府应急办接到突发事件信息后,首先要会同相关应急主管部门及时进行会商研判,提出处置建议,特别重大、重大和较大突发公共事件信息,或发生在敏感地区、敏感时间的突发公共事件信息,要根据突发公共事件的类别报告分管院长,同时报告院长、和办公室主任;对可能演化为特别重大、重大和较大事件的一般突发公共事件信息,应急办要及时跟踪监控,掌握事件动态,必要时到现场督促应急处置工作,防止事态扩大。
三、分管院长接到报告后,负责统一指挥和协调有关地区和部门开展处置工作并根据事件发展态势和院长指示赶赴现场,靠前指挥;特别重大、重大突发公共事件发生后,院长、分管院长应在第一时间赶赴现场,指挥处置工作。突发公共事件信息要在事发后2小时内上报市政府应急办,上报信息由分管院长签发;特别重大、重大突发公共事件信息由院长签发,县政府应急办具体办理。
四、应急办负责传达并跟踪落实分管院长和其他领导的指示,随时掌握事态进展,及时反馈处置情况。领导到现场时,根据领导要求由应急办等相关部门和单位派员随同前往,协助做好现场处置工作。
五、突发公共事件信息需要由向社会公开发布的,由应急办会同有关部门草拟新闻通稿,报分管院长审定后组织媒体统一发布。
六、突发公共事件应急处置结束后,事发地乡(镇、区)政府,县级有关部门负责做好善后工作,搞好调查处理和总结评估,并在2日内写出专题报告。特别重大、重大突发公共事件应急处置专题报告由应急办汇总,经主要领导审定后,在3日内上报市政府。
应急演练及应急知识培训内容3
为了应对突发事故,提高员工的安全意识和应急反应能力,公司每年都会开展应急演练和应急知识培训。
一、应急演练
应急演练是针对突发事故和应急情况,进行应急处置和应急协调的综合演练。演练分为实地演练和台前演练。
实地演练
实地演练是在现场进行的模拟演练,主要检验应急预案的可行性、应急设备的完好性、应急队伍的快速反应能力和沟通协调能力。对于化学、火灾等风险高的部门,更应该进行实地演练。例如,我公司曾进行了一次火灾实战演练,模拟了电焊操作引发火灾的情况。从这次演练中,我们发现了消防设备的瑕疵,特别是灭火器的燃烧时间不够。针对演练中存在的问题,我们及时更新了消防设备,并制定了更加完善的应急预案和方案。
台前演练
台前演练是指事先对突发事故和应急情况进行模拟演练,检验应急预案的完备性和可操作性,并从演练中找到不足之处,作为完善应急预案的重要依据。例如,公司曾在办公室组织了一个火灾应急演练。在演练中,一名工作人员假扮成火灾发生时的示例,假装手脚被困在烟雾中,其他员工需要快速疏散,使用灭火器扑灭明火,并拨打火警电话报警。通过这次演练,大家意识到了火灾突发时要保持冷静、理智,按照应急预案和逃生路线迅速疏散。同时也发现了应急预案的一些不足之处,及时予以纠正和完善,提高应急处理能力。
二、应急知识培训
应急知识培训是为了提高员工的安全意识和应急反应能力,防止危机事件发生。培训应包括基础知识、应急预案制定和应对方法等方面。这些知识可以通过集中培训、现场授课、讲座、演示等形式向员工传授。
基础知识培训
基础知识培训主要包括安全一个概念、安全意识和安全防范措施等方面的内容。例如,讲解公司安全方针和安全组织架构,提高员工的安全意识和安全防范意识,增强安全意识。
应急预案制定
针对公司的实际情况,制定相应的应急预案。应急预案需要根据公司实际情况,进行具体的制定,包括预警、应急组织人员的职责、应急处置程序和安全带、警示标志等设备的配置等。
应对方法培训
应对方法培训主要是向员工传授应急防范、火灾、自然灾害等情况下的应对方法。通过培训,提高员工自救能力,增加应急事件的处理效率。
综上所述,应急演练和应急知识培训不仅是保障企业安全和员工健康的必要手段,更是企业持续发展和可持续发展的保证。企业应该高度重视应急演练和应急知识培训,真正提高全员的应急能力和应对风险的能力。