为进一步推进我市“双减”工作落实，深入开展全市整治校外违规培训攻坚年行动和“监管护苗”专项行动，在暑假期间，针对明确的12类重点督查问题，组织对全市7个县市区（园区）开展了2轮专项整治督查工作。

一、基本情况

（一）周密部署，暑期专项整治全面开展。全市暑假放假前下发了暑期违规培训专项整治工作方案和整治工作督查方案，对专项行动的时间、内容、目标、要求进行了逐一明确。各县市区随即做出相应部署、成立工作机构。湘乡市、雨湖区、岳塘区分别组织各中小学校和校外培训机构负责人召开暑假校外培训专项整治工作推进会。市各级成立专项整治工作督查组，市人大、市政府、市政协领导和市教育局主要领导分别带队，深入一线学校和培训机构开展5轮督察检查工作，各县市区共发动2515人次进行地毯式排查。通过层层压实责任，深入推进暑期专项整治和“监管护苗”专项行动落深落实。

（二）深入发动，违规行为全面排查。针对暑期校外培训集中进行的特点，全市暑期2次发放关于防范校外培训风险《致全市中小学生家长的一封信》，各县市区全面动员，充分运用各方工作力量，对各类违规培训行为开展全面排查。岳塘区教育局多方协同、发动群众，采取“集团作战”的工作方式，主要领导带头、班子成员分片督查，全面落实“五包一联点机制”,每周“一督查一汇总”,各学校志愿者对学校服务片区内校外违规培训暗访排查坚持每天“一排查一上报”，全区暑期累计共出动督查人员1100多人次。湘乡市教育局聘请第三方检测公司，对全市105所校外培训机构进行安全隐患全覆盖排查，共排查出148个安全隐患问题，未发现重大房屋安全隐患问题，目前已经整改107个问题。湘潭县结合打非治违专项整治行动，将各机构是否备配门卫列入日常检查项目，对机构校门、大厅、教室未安装可存储90天以上监控系统信息的培训机构全部纳入整改范围。

（三）突出重点，专项整治成效明显。落实“属地管理”责任，各县市区（园区）联合教育、市场监管、公安、行政执法等部门力量，暑期出动439人次开展联合执法，拆除违规广告85条，整治有资质培训机构的违规行为50余起，取缔无证无照培训机构18家，查处学科类隐形变异培训行为9起。

重点对非学科类违规培训情况全面摸排，通过与市场监管部门对全市20余万家个体和企业进行排查，筛选出从事文化、体育、科技等教育培训机构750家，并将名单分解到各县市区，结合乡镇街道网格化管理逐一进行走访摸排，待确定机构办学行为和性质后，召开机构举办者约谈会，督促按要求办理登记手续，限期整改落实相关问题，并统一纳入全国校外教育培训监管与服务平台管理。积极化解群众退费难问题，化解学生退费174人，化解总金额206017元，其中以退费方式化解金额127647元、以兑课方式化解金额14370元、以法律途径化解金额64000元。

二、存在的问题

一是非学科类培训机构规范管理工作进度缓慢。部分县市区尚未启动非学科类培训机构审批登记工作，已开展培训的科技、体育类培训机构未及时启动办学许可登记工作，在审批登记前继续招收新生培训。岳塘区童程童美少儿编程、高新区403文体街区未进行审批登记针对中小学生组织开展的相关培训。

二是培训预收费资金监管落实不到位。少数机构培训预收费没有按照指定帐户全额进入监管，部分收费出于工作便利仍然采取现金收费，没有完全纳入平台监管，少数机构未严格落实与家长签订规范的培训合同。三是机构违规进校园开展培训活动。少数培训机构和俱乐部进校园开展特长培训和社团活动，利用课后服务时间和午休时间组织特长、兴趣培训，按学期收取培训费用。湘乡市东方红学校、湘铝小学、湖铁学校引进培训机构开展兴趣特长培训。

以上督查中发现的具体问题均于已与相应的教育行政部门交办落实。

三、下一步工作要求

（一）加紧推进非学科类机构的规范管理。特别是已开展培训的科技、体育类机构的审批登记工作，首先是彻底摸清辖区内已开展非学科类培训的其他机构（有照无证）的底数，并召开机构举办者、负责人约谈会，宣讲政策，明确要求，督促严格按照流程办理审批登记，全面完成区域内已开展非学科类培训的其他机构（有照无证）审批登记、协调相关部门进行联合审批办理办学许可证，确保非学科类培训机构全面纳入教育部平台监管。

（二）进一步加强平台使用管理工作。特别是平台购课、选课、销课工作，召开平台机构端操作使用培训会，及时解决机构平台使用的各类疑问，确保机构顺利实现平台购课、销课功能，按要求完善平台各类数据填报工作，有力推进全市平台数据填报质量。

（三）规范培训机构进校园的管理。针对非学科类校外培训机构借课后服务和特长培训名义进校园开展培训的现象，出台相关文件，对培训机构、俱乐部进校园开展社团活动和特长培训的行为进行全面规范，切实减轻学生培训负担。