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根据云水安监4号《省水利厅关于开展在建水利工程安全生产专项检查的紧急通知》和州水利局建设科3月12日的电话通知要求，我局结合今年一季度开展的水利安全生产大检查和县上组织的安全生产检查活动，迅速抓好落实，将文件精神及时传达至各在建水利工程，要求涉及的小（一）型水库除险加固工程建设管理局和尼白租水库扩建工程管理局分别对各自实施建设管理的小平地、独田、夜起连、木马河、高桥、幸福、大血厂、维的等8件小（一）型病险水库除险加固工程、尼白租水库扩建工程等在建项目，根据检查内容逐条逐款进行了全面自查，如实填写了自查表。现总结如下：
一、加强宣传，提高安全防范意识
我们按照“抓好安全生产工作领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，抓好安排部署，把落实安全生产作为一项重要工作来抓，同业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。结合“安全生产年”活动积极开展安全生产法规宣传教育工作。以“治理隐患、防范事故”为主题，深入各施工单位，广泛宣传水利工程施工安全生产的目的、意义，从而提高了参建人员的安全意识和安全素质，增强安全生产的责任感和使命感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持边检查边整改，对发现问题的，坚持跟踪落实到位，从而确保了各项工作措施落到实处，为确保工程安全打下了良好的基础。
二、完善制度，落实安全生产责任
为切实履行好各在建项目的安全生产职责，各工程管理局内设安全生产及合同管理科，专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管，同时各水库工程项目部下设安全生产管理室，负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责，在施工过程中，安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定，把安全生产放在首位，定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查，落实了安全生产责任，确保了工程人员安全，施工安全，质量安全。
三、齐抓共管，参建各方认真履职
安全生产管理工作是工程施工过程中的重要保障，首先有了安全，工程才会产生效益。在安全生产工作中，参建各方分别履行各自的安全生产职责，建设方代表业主，对安全生产管理负有全责，设计方负有设计安全职责，监理方对工程实施全过程负有安全生产监督职责，而施工单位作为工程的直接实施者，负有行使与落实的直接责任。因此，在工程实施过程中，只有参建各方相互配合，相互协作，才能全面落实好安全生产工作。我县在建水利工程自开工至今，参建各方均分别履行了各自的安全生产职能，为工程实施创造了一个安全、高效的施工环境。
项目法人单位。为切实履行好我县在建水利工程安全生产职责，尼白租水库扩建工程局和小（一）型水库工程管理局内设安全生产及合同管理科，专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管，同时在建的各水库工程项目部下设安全生产管理室，负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责和安全生产管理制度，在施工过程中，安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定，把安全生产放在首位，定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查，落实了安全生产责任，确保了工程人员安全，施工安全，质量安全。
工程勘察设计单位。我县在建的8件小（一）型水库除险加固工程初设均由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担，技施设计中有7件由楚雄欣源水利水电勘察设计有限公司承担，1件（独田水库）由曲靖能阳水利水电勘察设计有限公司承担；尼白租水库扩建工程由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担设计任务。在几个阶段的设计过程中，各设计单位严格按照国家相关的设计规范要求及安全生产规定严格执行，并配备相应的安全生产设施。特别是在隧洞的设计中，配备了钢支撑和竖井的锁口，有效的减少了安全隐患，并且使安全设施有了资金来源。
工程监理单位。为确保工程安全生产，各工程局在与监理单位签订监理合同时就将安全生产管理条款写入合同，并按照要求严格执行国家的安全生产与管理的各项规定，确保了工程安全施工。
施工单位。施工单位是安全生产的责任主体，为确保工程施工安全，在签订施工合同时，工程局就严格按照三合同制签订了工程安全生产合同，并严格按照水利施工规范和安全生产管理各项规定加强对施工安全管理。各施工单位均有安全生产许可证，各个特种工种作业人员均持证上岗，没有无证上岗情况。在施工期间，定期或不定期组织施工管理人员参加各种安全生产培训和考核，组织施工人员进行安全生产教育，并按照劳动保护制度和规定为施工人员配备各种劳动保护用品，使用正常。并且严格执行水利安全生产,“三同时”制度。
四、工程施工方案、安全技术措施的制定与落实，以及安全隐患排查与治理情况
我县在建的重点水利工程共9件，包括尼白租水库扩建工程和8件小（一）型水库除险加固工程。其中：尼白租水库扩建工程于10月21日开工建设,截止目前已完成投资5105万元；小平地水库于3月开工，已于8月完工；高桥、独田、木马河和夜起莲四件水库于10月开工建设，于10月完工；维的、幸福及大血厂三件水库于2月开工，目前正在组织施工。各工程的参建各方严格按照国家、省、州安全生产管理法律法规，认真履行安全职能，落实安全生产责任，做好安全生产工作，从开工至今未出现过工程安全事故。
由于维的、幸福及大血厂三件水库工程于2月份才开工，目前维的水库正在组织防洪堤基础及大坝坝坡基础开挖，幸福及大血厂水库由于技施设计尚未到位，主体工程仅进行控制测量及复核，因此，对照此次文件精神，小（一）型工程局对施工单位上报的施工组织设计进行认真检查，施工方案及安全技术措施均已经制定且较完善，对组织施工的维的水库基础开挖和大血厂水库进库公路等附属工程进行了安全隐患排查，对不安全因素及时进行了整改，并要求大血厂水库施工单位及时向林业主管部门上交防火保证金，提前预防和防范。
五、存在问题及下步工作打算
我县在建的各件水利工程从开工建设以来，虽然做了大量工作，但通过此次安全生产自查及平时施工管理过程中出现的情况，主要存在着以下不足之处：一是部分施工人员未佩戴安全帽进入工程施工现场，带来安全隐患；二是工程安全检查记录不规范，很多安全注意事项在检查过程中已经提出，但没有及时进行记录整理，痕迹管理还有待于加强。
安全生产工作是工程建设中的一件大事，也是工程建设的首要任务，只有参建各方的积极配合，通力协作，才能将安全生产工作做好，确保工程安全，人员安全和质量安全。在今后的工作中，我们将从以下几个方面来重点加强安全生产管理工作：一是加强对安全生产管理工作的领导，统一思想，提高认识。认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作会议精神，全面落实安全生产责任。二是深入开展安全生产检查，加大隐患整改力度。对发现的安全生产隐患及时进行整改，并督促落实。对整改不彻底的工程项目的相关人员将按不良行为记录制度进行登记并上报。三是坚持专项整治行动和隐患排查治理工作长效机制，继续将安全生产工作深入到每个工程项目、每个安全生产责任人，做到排查不留死角，整治不留后患，确保安全生产各项工作收到实效。
以“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，结合水利行业实际，突出重点，认真贯彻落实文件精神，精心安排部署，制定实施方案，现将安全生产情况汇报如下：
一、水利安全生产工作的开展情况
今年以来，我县水利系统认真贯彻县委、县政府和省水利厅关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，认真落实中央、省安全生产电视电话会议精神及县安委会有关要求，结合行业实际，做到落实责任到位、隐患排查到位、问题整改到位，围绕水利行业安全生产、水利工程建设薄弱环节以及病险水库、小水电站、河道采砂、渔业生产等主要涉水安全问题，加强领导、明确责任、强化监管，有力推动了水利安全生产各项工作的落实，全县水利系统未发生人身伤亡等较大安全生产责任事故。
为了进一步抓好20xx年水利安全生产工作，我局印发了《水利局安全生产“党政同责、一岗双责”施工方案》，从一把手、分管局领导至各股室、站都进行了分工，落实了工作职责，把安全生产责任落实到单位、落实到岗、落实到人。我局及时传达贯彻各级的重要讲话精神，及时召开了水利安全生产工作会议，传达学习和认真贯彻落实有关会议和文件精神，对水利安全生产做出了进一步的部署和安排。
（一）切实做好防汛抗旱各项工作
1、及时安排部署。1月16日，县防汛办就以1号文发出《关于做好20xx年防汛备汛工作的通知》，对今年的防汛备汛工作做出全面部署，要求各乡镇（场、区）、指挥部各成员单位要切实做好今年防汛抗旱的各项准备工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度减少灾害造成的损失。备汛各项工作扎实推进。
2、全面落实责任。及时调整充实防汛抗旱指挥机构组成人员，落实行政首长负责制。落实了水库、重要山塘的防汛责任人，并进行公布，接受社会监督。核实上报了17个乡镇（场、区）、266个村（作业区、社区居委会）的防汛责任人以及2426个自然村防汛联络员，强化了基层防汛联络机制。
3、开展备汛检查。3月中旬，组织相关人员分为五组，对各地备汛情况进行检查，特别是对全县各类水利工程进行了汛前安全大检查，摸清了全县水利工程基本现状，对检查中发现的问题进行通报，责令限期整改，消除安全隐患。
4、修订完善预案。截止3月底，全县17个乡镇（场、区）、240个行政村、10个作业区、16个社区居委会全部完成防汛抢险救灾应急预案的修订完善工作，进一步提高了预案的针对性、实用性和可操作性，增强了乡村防洪减灾的能力，提高了乡村应急管理水平；同时，县防指还审批了全县57座小型水库的汛期调度运用计划和防洪抢险救灾应急预案。
5、组织救生演练。5月13日，县防指组织县人武部、武警中队、消防大队、水利局、国土局、民政局、气象局、地震办、xx镇、xx镇和xx镇等单位共60多人，在牛溪第三级翻板坝上游举行冲锋舟水上救生演练，提高抢险队员的抢险救生能力。
6、备好物资队伍。加强防汛物资储备和抢险队伍建设，县级防汛物资仓库共储备玻璃钢冲锋舟5艘、救生衣600件、救生圈200只、编织袋10万条、无纺布5000平方米、防汛照明灯10盏、抢险头盔30只、手摇警报器2台。全县组织抢险队伍482支，共1280人。
7、落实应急保障。对山洪系统设施设备进行检查维护。汛前，要求四创公司技术人员对系统所有测站进行了巡查维护，确保自动监测站和系统正常运行。
8、加强监测预警。落实汛期24小时值班和领导带班制度，密切关注雨情、水情，及时发出预警信息，保证上传下达渠道畅通，认真做好突发事故的应对处置工作。
（二）加强采砂安全管理
截止20xx年5月底全县17家非法盗采砂石场，已全部责令停止违法行为，其中强制拆除4家，自行拆除设备的有8家，已经立案的有5家，正在调查取证的有3家（含强制拆除的1家），另外2家已经结案。通过加强联合执法和整治，对非法采砂行为实行“零容忍”，使我县采砂秩序有明显的好转。
（三）加强水利工程安全生产监督检查
1、对全县小（二）型以上水库及重点小山塘进行安全隐患排查。今年3月份我局成由局领导班子成员带队的三个检查小组、对全县水库、山塘进行详细认真的检查，发现问题及时记录，并以文件的形势发出整改通知，全县共发现有安全隐患的水库工程60处，并根据轻重缓急，要求立即整改或限期整改。水利局以平水联20xx14号文下达小型农田水利设施管护经费297。6万元，用于全县32座山塘维修，确保安全。
2、对在建的水库工程进行安全检查。我局半年来对全县的水利在建工程，特别是对在建的中、小型水库除险加固工程进行专门、定期、不定期的安全检查。从五大员的到位情况到整个工程施工过程全面地进行检查，不留死角、不留隐患，以“零容忍”的态度发现一起整改一起，今年共发出整改通知书12份。
（四）加强水产质量安全执法力度
（1）突出重点，对全县11个重点监管养殖场和1苗种生产场加大巡查力度，每季度检查1次以上，检查的主要内容有：生产记录，用药记录和销售记录等“三项记录”；检查养殖过程中是否使用硝基呋喃类、氯霉素、孔雀石绿等国家法律法规命令禁止的药物和其他化合物；检查投入品（饲料、渔药）的使用情况；检查生产记录管理制度、安全生产制度、饲料管理制度、药品管理制度的贯彻执行情况。
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