一、认清形势,切实增强消防工作的责任感和紧迫感
鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训给我们敲响了警钟,我们各级政府要从根本上、从发展上,从代价上来深刻理解抓好养老机构安全消防安全的重大意义,充分认识到消防安全是一条不可逾越的红线、是民政事业的生命线、是一条不能碰触的高压线。要正确处理养老机构安全管理中的安全与发展、排查与整改、集中整治和常态监管等关系,要全面建立安全生产领导包片联系责任制,加强消防安全检查整改工作,各级民政干部要进一步增强政治意识、忧患意识和大局意识,扎实做好养老机构消防安全各项具体工作,真正做到消防安全意识一刻不放松,安全隐患一个不放过,安全措施一丝不松懈,安全责任一点不含糊,切实把养老机构消防安全工作不断推向更高水平,为养老服务业快速、健康发展创造更加优异的环境。
二、要扎扎实实抓好福利机构消防设施升级改造工作
从我们前段下去检查的情况看,我县福利机构消防安全形势还不容乐观,还存在许多消防安全隐患。
一是个别敬老院缺少安全通道标识或安全通道标识安装不规范,灭火器数量不足;
二是个别敬老院院内未设置吸烟点,个别院民有在室内抽烟现象;
三是两所敬老院极少数院民室内有杂物;
四是敬老院没有制定消防安全应急处置预案,安全责任落实不到位;
五是养老院缺少疏散通道,消防车通道不畅通,一旦发生火灾,消防车无法进入;
针对上述问题,各乡镇政府和民政部门必须进一步强化措施,协同消防、安监等部门加大监督、检查力度,紧盯整改效果,常抓不懈,确保责任落到实处,各养老机构无事故发生。
一是要坚持日常巡查和每月专项检查相结合,把隐患整改纳入工作常态化;
二是要求各养老机构定期开展应急疏散演练,保证达到“懂基本消防知识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;
三是要建立消防安全隐患排查台账,对排查出的安全隐患发现一起,整改一起,坚决把隐患扼杀在萌芽状态;
四是要对养老机构的审批要严把消防关,不符合条件的一律不准开办,对消防隐患不能按时整改的吊销养老许可证,无证经营的坚决取缔;
五是要认真落实行业管理原则、属地管理原则、管业务必须管安全原则,把消防安全责任到人。对工作不落实或造成损失的,从严进行责任追究。
于此同时,要根据我县目前养老机构现状,扎扎实实抓好下步消防设施升级改造工作。改造内容主要包括四个方面:一是消防软管的安装。各养老机构要根据自身建筑实际情况设计安装地点和安装数量。如果达不到要求,要提前改造水路,保证消防软管能够辐射到所有的住室及人员活动场所。二是独立式烟感报警器的安装。独立式烟感报警器要安装到每个住室,包括院民住室、工作人员住室、餐厅、活动室、仓库等。三是安全疏散通道的改造。要根据消防安全技术标准要求,敬老院必须设置两个或两个以上安全疏散通道,没有达到要求的敬老院要根据自身情况增设楼梯间或室外疏散通道。四是消防设施的补充。各乡镇要根据前期县、乡消防安全隐患排查中提出的整改意见,没有达到要求的乡镇要对灭火器、消防沙、消防锨进行补充,以达到需要的数量。
以上几项工程实施中,各乡镇要主动与消防队进行对接,各类消防设施、器材由各单位自行购置,但必须购买正规厂家出品的持有合格证的产品,在消防大队的专业指导下进行安装,不允许安装杂牌和“三无”产品。
三、全面排查,坚决整治养老机构安全隐患
为着力打造我县养老机构平安和谐的消防安全环境。各养老机构要在市、县检查的基础上进一步进行全面排查,排查重点是消防安全,同时要在防食物和煤气中毒、防意外事故等方面进行深入细致、全面彻底的排查。排查工作要做到高标准、严要求,避免流于形式、走过场,在排查中,要主动邀请公安、消防、安监部门进行指导,对消防设施、用火、用电、用气设备和器具以及食品卫生进行全面检查,严格按照安全管理要求,逐条逐项落实,对检查中发现的问题和薄弱环节,要限期整改,从根本上消除各类安全事故隐患。
养老机构消防安全工作,是一项长期性、社会性的系统工程,各部门、各单位要通力协作、多措并举,坚持问题导向,全面落实消防安全责任,狠抓火灾隐患整改,大力消除火灾隐患。要深刻吸取鲁山火灾事故的惨痛教训,居安思危,警钟长鸣,提高防范意识,继续强化安全工作的组织领导、强化安全源头管控、强化安全责任落实,通过开展养老机构安全专项治理活动彻查隐患,不断完善安全检查标准,形成安全工作常态化管理,对发现的安全隐患和问题一查到底、整改到位,促进全县养老机构的整体安全环境得到进一步改善,为老年人提供一个安全的生活环境,确保老人们在养老机构里安享晚年生活。
谢谢大家!
关于消防安全生产会议领导总结讲话稿4
我们今天在这里召开全市安全生产形势分析暨消防工作会议,主要目的是全面分析全市安全生产和消防形势,研究部署下一阶段工作,进一步明确工作责任,努力遏制事故发生,确保全市安全生产和消防安全态势稳定,__胜利召开营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。刚才,大家集中观看了事故隐患曝光片、火灾案例警示专题片,通报了全市安全生产工作、火灾形势以及去年大中镇10.15事故责任追究情况,市各有关单位就做好安全生产工作作了很好的发言,各镇、各区(园)、市各有关部门和单位递交了《夏季安全生产责任状》、《消防工作目标责任书》。下面,我就全市安全生产和消防工作这两项工作再强调三点意见:
一、坚持标本兼治,扎实推进安全工作的各项关键举措.
今后一段时期,夏季高温来临,雷电、雨水频发,加上企业生产经营建设到了黄金时节,极易发生安全事故。要针对夏季安全生产工作特点,扎扎实实抓好各项关键措施的落实,标本兼治,软硬并举,努力实现长治久安。
1、重视抓好重点行业(领域)安全监管。
一是要以大排查消除事故隐患。要组织精干力量,聘请安全专家,扎实开展安全生产事故隐患大排查,消除事故隐患。要针对行业企业特点、重点部位和薄弱环节进行检查,对发现的隐患,能够立即整改的要督促当场整改到位;不能立即整改的要责令限期整改到位并按期组织复查;对发现的重大隐患无法保证安全的,要果断采取强制停产、停工措施,同时限期整改到位。
二是要以专项整治解决突出问题。要深入开展道路交通、建筑施工、化工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、校车、农机、电梯、冶金铸造等重点行业(领域)安全生产专项整治,着力解决重点行业(领域)存在的突出问题,消除长期以来存在的顽疾,切实提高重点行业(领域)安全生产监管水平。
三是要以打击非法违法推进依法生产。非法违法生产不停,安全生产事故难绝。对检查、核查发现的非法违法生产行为,要敢于动真碰硬,依法予以查处,切实维护法律的威严。要重点查处三非行为,做到杜绝非法生产,遏制非法建设,减少非法经营。同时要依法查处一般生产安全事故,严肃追究责任单位和责任人。
2、切实抓好全民安全素质提升。各镇、各区(园)、各部门主要负责人和分管负责人,是全市安全生产工作的主力军。一定要切实加强学习,增强法律法规知识,提高政策水平和业务能力,掌握做好安全生产工作的主动权。
一是要在宣传培训上求实效。要精心组织安全生产月活动,认真开展好警示教育、集中咨询、安全文化、应急演练等主题周活动,营造安全生产浓烈氛围,推动全社会的安全生产意识从要我安全向我要安全转变。
二是要在安全培训上求创新。要依法依规开展安全培训工作,明确目标,创新举措,努力提高培训的新颖性、吸引力和有效性,推动企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训从要我培训向我要培训转变。
三是要在安全文化建设上求突破。全面推进安全城市、安全乡镇、安全园区、安全企业四创建工作,大力开展安全文化进企业、进园区、进社区、进家庭、进校园、进工地 六进活动,使得安全生产的理念深入人心,为全市的安全生产工作提供强大的精神动力。
3、全面抓好火灾隐患专项整治。做好消防安全工作要坚持预防为主、防消结合。
一是要大力开展三合一场所专项治理。三合一场所是直接影响职工生命安全的重大火灾隐患。据统计,我市共有各类三合一场所2000家左右。各镇、各区(园)、各部门要按照摸清底数、解决问题、建立长效的要求,认真制订切合实际的整治计划,周密部署,精心组织,切实做到三个必须,落实四项措施,确保整治取得实效。
二是要努力强化高层建筑消防安全整治。按照谁主管、谁负责的原则,将消防安全管理纳入到物管公司目标管理考核中,将公共消防设施维护保养经费纳入建筑维修基金,抓好物业管理队伍的消防知识培训工作。市住建、工商、安监、消防等职能部门要开展不定期的联合检查,对不具备消防安全条件的,要依法报请政府责令停产停业;对无法立即整改又无法停产停业的单位,确定整改期限,落实整改责任,制定防范措施。要充分运用各种宣传媒介和手段,广泛深入地宣传各类消防知识,特别是高层建筑安全疏散、初起火灾扑救方法等基本常识的宣传,确保高层建筑一旦发生火灾,在初起阶段能得到有效扑救。
三是要高度重视高危单位管理。深入开展石化行业的隐患整治。石油化工行业历来是火灾、爆炸事故的多发行业,一旦发生火灾爆炸事故,人员伤亡多、处置难度大、扑救时间长、社会影响坏。市安监、质监、环保、消防等部门要深入开展安全隐患的大检查活动,认认真真地检查每本台账,仔仔细细地检查每个工序,及时发现问题、解决问题。深入开展人员密集场所的隐患整治。人员密集场所人员流动量大、火灾隐患多,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡。市公安、教育、卫生、人防等部门要在本行业、本系统深入开展消防安全专项整治活动,认真落实消防安全责任制,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,狠抓薄弱环节和事故隐患的排查整治,切实做到责任到人、措施到位、科学防范。针对目前部分大型人员密集场所(如奥体中心、正在新建的星级饭店)消防审批手续不全、消防设施不到位等实际问题,落实牵头部门和建设单位的责任,及时增添消防设施,及时完善手续,全面整改火灾隐患。深入开展重大火灾隐患整治工作。要定期排查梳理一批重大火灾隐患,强化措施,完善制度,明确责任,全面彻底整改和消除。要认真开展回头看活动,对近几年挂牌督办的重大火灾隐患认真开展检查,对整改不彻底、隐患反弹的单位及时跟踪,及时督改,确保重大火灾隐患彻底消除。
4、突出抓好企业安全生产工作。做好全市的安全生产工作,必须牢牢抓住企业这个主体;抓好企业安全生产工作,前提是落实企业法人代表的主体责任。
一是要健全安全管理机制。要综合运用法律、行政、经济手段,引导、教育、倒逼企业主把安全摆上重要位置,全面担负起企业安全生产的职责,建立健全安全生产组织机构,配备专兼职安全管理人员,保证安全生产工作有人抓、有人管、有人问。
二是要加大安全生产投入。认真落实企业安全费用提取制度,保障有充足的安全经费可用于隐患整改、宣传教育、员工培训等。同时要推进风险抵押金、责任保险等政策的落实,提高企业抵御事故风险的能力。