为加强对全市水环境综合整治,组织污控、监管、监察的大队、监测站等科室对全市9条河流进行污染隐患排查。对河流两岸的排污企业名称、排放污染物种类浓度及水质变化趋势做出全面科学的分析,提出了治理污染的对策措施,并形成了《__市河流污染隐患排查情况的报告》报市政府,为下一步实施综合整治工作提供了可靠的决策依据。特别针对 5月19日群众反映“石碑河河水受到污染,水质变成砖红色”的举报后,局领导非常重视,马上启动了污染事故应急预案,并立即上报市政府,副市长于世勇带领环保局、吕桥镇一把手进行了现场调查。为随时掌握老石碑河污染动态,我局每日派出工作人员观察水质变化,并将水样送往有资质的监测部门进行监测分析,同时对老石碑河9个断面,沿河两岸和吕桥工业园区内10 家排污企业一一进行排查。截止目前,已出动车辆25辆次,监察人员80余人次。同时我局组织力量,对两岸排污企业进行全天候巡回监控,每天进行一次采样监测,防止类似事件再次发生。
2、整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动全面展开
专项行动开展以来,采取拉网式和突击式检查,先后出动执法人员346人次,检查企业168厂次,接受投诉案件90件,受理89件,结案89件。其中,停产治理1家,限期整改6家,经济处罚4家,使一批严重危害群众健康的环境突出问题基本解决,重污染企业环境达标水平稳定提高,环境质量明显改善,产业结构更加优化,可持续发展观念日益明确。同时充分发挥舆论监督作用,对情节严重、影响较大的违法行为将通过新闻媒体给予揭露曝光。
3、加强危险废物管理工作
调查了国茂皮革、航凌电路板有限公司等10家相关企业,完成危险废物调查表4个,填报调查数据110个,上报危险废物经营许可证申请企业2家。
4、开展自然保护区专项检查行动
以古贝克堤自然保护区为检查重点,共检查4次,出动人员12人次,对自然保护区进行了详细检查,未发现保护区内有擅自开发或建设项目和砍伐、开矿、挖沙等开发活动及开发旅游路线和其他违法现象。
5、开展“绿色护考”专项行动,加强噪声监管
对全市范围内易产生噪声的建筑施工工地、餐饮及文化娱乐场所和学校附近居民区发放张贴禁噪通告,严格施工营业时间、地点,确保噪声达标,并停业了对夜间建筑施工审批,对考点附近路段实施重点监控,取消露天秧歌,卡拉ok摊点,严禁大型货车通行鸣笛,公布24小时噪声污染举报热线,接受群众监督举报。
(三)以项目管理为着眼点,严控污染源头
1、严把项目审批关,坚持“三个不办、三个不批”,即:不符合国家产业政策和全市产业结构调整方向的不办,对污染严重又无成熟治理技术的不办,对污染负荷严重超过环境容量的不办;对项目环保情况不明的不批,污染防治方案不合理的不批,在敏感区域选址不当,影响周围居民的不批。20XX年共审批建设项目76个,环评执行率100%,多次劝阻和拒批不符合国家产业政策的项目,严控环境污染源增生,积极推行清洁生产,发展循环经济。
2、加强项目跟踪管理,把好验收关。对全市19处在建、试运行项目进行现场检查,了解项目的进展情况,对不具备试运行条件、擅自开工生产的天华添加剂有限公司作出停止试生产的处罚。按照建设项目环境管理条例的有关规定和建设项目管理程序,20XX年对津云化工有限公司、永兴净水剂有限公司等14家企业进行了竣工验收。
3、实行污染物总量控制,严格排污许可证制度。20XX年共为11家企业办理排污许可证,对全市92家企业进行了排污申报登记,建立了排污申报登记动态数据库,对全市污染物排放总量做到了有效掌控。
4、做好全市污染源监测工作,为治理污染和环境管理服务。认真完成对城区3个布控点大气环境质量,全市6条河流8个断面,30家重点企业的监测任务,20XX年出具监测数据20xx余个,完成监测报告130份,上报空气质量月报10期,并对监测数据进行综合分析比较,为我市环境管理和环保决策提供了大量可靠的一手资料。
5、完成“十一五”环保专项规划工程项目编制工作。
联合农林、建设、海洋、统计等部门,结合__经济发展实际、产业结构特点和环保现状编制完成“十一五”环保专项规划工程项目,包括生态保护与建设、水与大气污染防治、固体废物处置及环境管理能力建设四大类共12个工程项目。
(四)优化环境,强化效能建设,为经济发展提供优质服务平台
1、夯实一个基础,即以《环保局优化经济发展环境十项规定》做为优化环境,服务经济建设的基础保障,做到严格规范执行。
2、明确一个突破口,即以项目审批为突破口,缩短审批时间、提高工作效能、强化中心意识、搞好全程服务。对市重点建设项目采取特事特办方式,由局长亲自抓;对审批权限需要到上级部门审批的项目,实行全程协办责任制,由业务主管领导与项目单位共同到省局沟通协调,及时上报审批材料,办理相关事宜。同时建立联系通报制度,主动与计委、经贸、工商、土地等部门联系,及时获取拟建项目信息,争取提前介入,为项目单位提供服务。
3、完善窗口全程服务代理制推行一站式服务。
实施了“窗口全程服务代理制”,将项目审批、排污申报登记、排污收费等八项业务全部集中到服务大厅统一办理,强化受理、承办、回复三个环节,细化责任分工,严格内部运作流程,完善了“窗口工作制度”、“承诺制度”、“回访制度”等机制,建立有序、顺畅、高效的运行体系,真正实现为群众为企业服务一步到位的宗旨。
4、及时处理信访投诉,为群众排忧解难。20XX年,共受理信访投诉145件(其中上级转来27件),办结率100%,结案率98%,承办议案提案6件,回访满意度100%。
(五)城市基础设施建设实现突破,生态示范区建设稳步推进
投资1.25亿元、日处理污水5万吨的污水处理厂项目经过2年的施工建设现已完工。其中完成改造和新建污水配套管网30公里,经过调试运转,污水处理设施运行良好,于3月20日投入试运行阶段。项目投产运行后,市区生活和工业污水都将由污水处理厂进行深度处理,将极大增强我市环境承载力,为改善我市生态和项目建设提供坚实的环境保障。
生态示范区继续以生态农业基地建设为重点稳步推进。目前,全市已发展苜蓿20万亩,冬枣树13.8万亩,无公害蔬菜1.2万亩,开发利用苦咸水种植食用菌类35万平方米。同时加大了古贝壳堤保护力度,在核心区南端设立了保护墙,北端建立了护栏门,在核心区周围树立了界碑和界 牌,使古贝壳堤自然保护区得到有效保护,对骅南淀,骅北淀两大滨海湿地内动植物资源加强巡查,保护野生物的多样性。
(六)突出人人参与主题,扩大履盖面,深入开展环保宣教
以纪念6·5世界环境日为契机,围绕“人人参与,创绿色家园”主题,开展了一系列丰富多彩的宣传活动。
一是在市区主要街道悬挂巨幅标语4幅,在信誉楼商厦门前举办“环保就在你身边”阳光服务活动,设立咨询台,重点宣传新修订的《河北省环境保护条例》和《中华人民共和国固体废物污染防治法》,并发放了涉及环保法律法规、黄骅环保现状、环保投诉举报电话等内容的宣传手册520份,接待咨询群众800余人次,接受投诉5件。
二是在《今日黄骅》开辟环保专版,举办了环保有奖知识竞赛。
三是举办了“环保杯”篮球邀请赛,为宣传活动营造了浓厚氛围。
四是与文明办联合召开“创绿”表彰会,为黄中、市医院等5家企业授予绿色单位称号。
五是与妇联、教育局开展争当“渤海女儿”“环保小卫士”活动,鼓励广大妇女、学生积极参与环境保护事业,起到由小家带动大家,由局部带动全局,由小区带动全市区,进而促进全社会环境保护意识的提高。
(七)扎实推进先进性教育活动,队伍建设实现新跨越
按照市委的统一部署,从2月下旬起。在市委正确领导和督导组精心指导下,顺利完成了思想发动,学习培训,分析评议,整改提高等阶段任务。
通过先进性教育活动进一步了提高全局干部职工的凝聚力、向心力、战斗力,队伍建设实现了新跨越。
二、存在主要问题
1、水环境质量不容乐观,入海河流污染严重,客水污染和流域性水体污染问题亟待解决,还未形成有效的区域性综合整治机制。
2、市民自觉环境意识尚未形成,建筑施工扬尘,机动车尾气污染还未从根本上得到治理,家庭装修、废旧电器、电磁类辐射等新的污染问题日益突出。
3、优美小城镇创建和生态示范区建设工作还未按时间进度稳步推进。
三、20XX年工作计划