自芙蓉区推出居家养老服务以来,我社区与万众和家政服务公司签订协议,采取以“政府买单,万众和提供服务”的居家养老工作模式。我社区去年有8位老人享受此福利,今年又新增5人,社区充分利用这一平台加强与万众和的联系,解决老人的实际问题,建立被服务人员台帐,并定期对老人就服务态度、服务质量进行回访,做好服务质量评估、反馈工作及相关工作记录。
(二)建立社区服务网点为扩充居家养老服务内容,充分利用社区现有资源,结合社区老人实际需求,积极开辟社区白托服务和便民利民服务,社区与辖区门店签订社区服务网点协议书,就近为社区老人提供免费或优惠的服务,内容涉及家政、法律援助、义诊、就医、送餐、配送日用百货、送水、送气、理发、照相、和洗烫,基本包涵老年人生活的各个方面。
(三)社区救助为补充
社区通过对老年人状况进行模底,了解到三无老人、特困老人、空巢老人、残疾老人的情况后,结合民政工作,帮助符合条件的老年人申请低保救助、医疗救助等社区救助,并在节假日对他们进行各种形式的慰问活动,发放救济金和救助物质,帮助他们解决一定的生活困难。
(三)社会参与为点缀
社区通过成立各种志愿者队伍,开展各种志愿者活动,不定期地陪护老年人看病、帮他们买菜、打扫卫生、清理家务、做饭、理发、义诊、爱心话聊等公益活动,并充分利用社区社会资源,在辖区单位和楼栋中发动广泛宣传,号召爱心单位和爱心人士对其捐款捐物,从生活上和心理上帮助他们。
今年社区非常重视老年人工作,想老人之所想,急老人之所急,以“老吾老以及人之老”为宗旨为老年人提供全方面的服务,使原本生活困难、缺乏自理能力、无人照顾的老人享受到党和政府的关怀和温暖,给他们在垂老之年感觉到如沐春风。社区在居家养老工作方面已经取得了一定的成绩,累计了一定的经验,但还存在一定的不足,如老年人各种档案的建立、服务过程的精细化管理制度还不够健全,居家养老服务对象的覆盖面还不够,保障和救济的力度尚需进一步提升。老年人的智力、经验等资源还可以进一步开发,发挥他们的余热为社区的发展出力。这将成为今年宝南街社区工作改革和发展的重点和方向。
xx社区位于xx区最北端,辖区面积xxx平方公里,居民楼栋xx栋,常住人口xxxx户,xxxx人,60岁以上的老年人就有xxx名,占社区常住人口的xxx%,其中90岁以上高龄老人x名,孤寡老人xx名,特困老人xx名,病残老人x名。xx年以来,社区积极整合辖区单位资源,成立了社区居家养老服务中心,为老年人提供各类服务项目。去年3月,社区非常荣幸的被确定为xx区四个居家养老服务试点社区之一,同时也成为了全市社区居家养老白托服务工作第一个探路人,得到了社会各界的关心和支持,同时也受到了居民群众的一致好评。今年以来,我社区在市、区民政局的精心指导下,在去年开展居家养老服务工作成功经验的基础上,积极探索,大胆尝试,初步建立健全了居家养老服务考评工作机制,社区居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升,现就我社区居家养老服务开展情况汇报如下:
一、强化平台建设,基础工作进一步夯实
1、夯实基础服务工作。自成立社区居家养老服务中心以来,我社区一直是与一位热心社会公益事业的老板作为开展居家养服务的合作伙伴,并把社区居家养老服务中心作为社区服务中心下面的一个专门从事社区居家养老服务项目的开发、指导、管理和监督机构。社区通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源,设立服务网点,签订服务协议,社区逐步建立健全了“社会力量投资、社区进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证”的管理运作模式,为老人提供了全方位、多层次的服务项目。同时,社区还开通了社区为老服务二十四小时服务热线,社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务,真正做到了“小事不出社区,大事有人帮扶”。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下建立和完善起来的,现在我社区已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。社区居家养老服务中心通过一年多时间的运作,我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区居家养老服务工作模式。
2、突出扶持平台建设。由于社区居家养老服务中心是以社会公益性事业为主,虽然市区财政给予了经费补贴,但是对于维持整个服务中心的运作来讲还是捉襟见肘。为了近一步巩固社区居家养老服务中心这一工作平台,充发挖掘和发挥平台作用,社区一方面与服务中心积极想办法,向外界宣传和推广服务中心,提高服务中心的知名度,另一方面通过积极争取上级部门的支部,挖掘市场信息,为服务中心引进了劳动就业电脑培训班、残疾人就业培训等项目,服务中心不仅收到了经济效益,其运行现状也得到了较大改善。
3、规范管理服务内容。为了让老年朋友能享受更加优质、更加贴心的服务,社区在每年对老年人基本情况台帐进行了逐步更新,社区还进一步规范了社区居家养老的各项服务内容,对签订服务协议的服务网点都明确规定了提供服务的各项条款。比如,社区对白托服务中心提供的用餐服务营养食谱标准、卫生状况,对上门送餐的时间、护理的具体项目都做了详细的规定,进一步规范和完善了居家养老的服务内容。不仅如此,对于老年人身边的一些具体问题,社区也是想尽办法于以解决。今年春节前夕,社区得知家住百合巷13号的80岁的冯祖益老人的房子的顶梁塌了,立即组织专业人员进行抢修,让老人安安心心的过上新年。每逢过年过节,社区的工作人员都会亲自为老人们做一顿丰盛的饭菜,并和老人们一起共话聊天,一起共渡佳节,这些让老人们觉得非常温馨,把社区当成了自己的家。
二、深化服务项目,服务领域进一步拓展
去年以来,我社区在辖区范围内建立了八个居家养老专业服务网点,开展了社区医疗、法律援助、娱乐休闲、电脑上网、图书阅览、代购物品、代缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、打字文印等17项服务,但通过一年多的实际运作,同时也听取了很多老人们的意见和建议,我们发觉老年朋友们需要的不仅仅是只满足于基本的生活服务,他们需要的是更贴近生活、更贴近现实、更宽领域的多方面的服务。为此,社区通过走访了解,通过挖掘隐形资源,今年社区相继新拓展服务5项,涉及到老年人理财、艺术鉴赏、心理咨询、影片欣赏等几个方面,把我社区的居家养老服务推上了一个新的层面。
社区老年人理财培训班。针对老年人缺乏投资理财知识,减少老年人盲目投资理财的风险,今年社区与招商银行xx市五一路支行合作开设了“社区老年人理财培训班”,为老年朋友定期开展如何科学理财、分析理财产品等课程。
为深入贯彻成都市人民政府办公厅《关于全面推进居家养老服务工作的意见》(成办发)[20xx]5号文件精神,不断提高社会养老服务水平,在县老龄委的积极指导下,20xx年我镇高度重视,认真落实,在全镇范围内开展孤老、困难老人、空巢老人的居家养老工作。现将工作开展的基本情况和存在的不足汇报如下:
一、成立居家养老服务工作领导小组。
经镇党委会研究成立由镇长余素兰为组长,副镇长田金珠为副组长,老龄办具体负责,民政、残联、财政所协同配合的镇居家养老工作领导小组。各村村主任是第一责任人,组织和落实此项工作;会计负责经费的日常管理和使用,做到专款专用、有账可查;各组组长要密切关注老人的生活情况,随时汇报情况。
二、认真学习、领会相关文件精神。
组织参与这项工作的同志学习成都市《关于全面推进居家养老服务工作的意见》。使之认识到我们为什么要开展居家养老工作,开展这项工作的重要意义,怎样开展,以及工作的主要内容、服务方式和基本原则。
三、深入调查,认真落实。
对我镇现有的散居五保户、农村低保户以及空巢老人进行摸底。先由各村提供符合条件的老人名单,再会同民政、残联工作人员进行入户走访调查,亲耳听、亲眼看。通过大家认真负责的筛选,除去即将进入敬老院的五保老人,我们最终确认了36户符合条件的老人作为服务对象,并在全镇范围内进行了公示。
四、服务的主要内容和服务人员的选用。
针对我镇居家老人大都是残疾人,缺少劳动力,农忙时节无法耕种的现状。我们因地制宜,平时按每周一次的固定服务时间,农忙时节再组织人员进行突击。日常的服务以洗衣、做饭、打扫清洁卫生为主。居家老人都比较分散,要请专业的家政人员不切合实际。我们决定按就近原则,就在周围找赋闲在家、为人亲和、爱清洁、有孝心、口碑好的家庭主妇。经过统一的业务培训后方能上岗,镇上跟她们按照每服务一次15元签订劳动协议。
五、建立、健全监督管理和奖惩制度。
为了使这项工作能够强力、有效的开展,不能只停留在形式上,必须有一套完整的监督管理机制。经党委会研究:居家养老工作纳入对镇、村、组三级干部的年终考核,与经济挂钩;为所有服务对象建立服务卡,每做一次上门服务都要在上面写明服务的内容并签名,凭卡结算当月的服务费用。镇居家养老服务中心每季度按照服务人员人数不低于30%的比例进行满意度抽查。凡满意度低于80分的扣发当月服务费。有效提高了居家养老工作满意度。
六、经费的保障与管理。
为老服务经费是专项经费,绝不能挪作它用,必须严格把关。镇财政所每月核查各村上月的经费落实情况后方才下拨当月的经费。各村必须按照服务卡的登记和服务对象的证言确认后方可与聘用人员结算佣金,建立专门台帐并在村级公示栏进行公示。今年我镇已经发放居家养老经费34560元,有效的保障了居家养老工作的持续开展。
七、营造人人参与助老的社会氛围
为进一步加强对老年人的服务,xxx老龄办积极与xxx政府“青年志愿者”服务队、安西中学志愿者服务队、安西卫生院志愿者服务队、老年协会志愿者服务队取得了联系;积极开展助老活动,帮扶特困老人解决实际困难。全年共上门服务60余人次。
八、存在的不足之处。
居家养老工作是一项新的工作,没有经验可以借鉴,工作中难免会出现一些偏差和不够完善的地方。
集中体现在:
1、组织宣传的力度不够,没有把工作的核心内容详细的宣传到广大群众。