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2、出台优惠政策，促进林业发展
我局以保持党员先进性教育活动为契机，充分发挥部门职能作用，出台了一些优惠政策，使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年，我市苗木销路不畅，积压严重，给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨，决定今春造林全部使用本地苗，从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。
二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识，我局技术人员带着自己的修剪工具，到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园，义务为果农修剪12次，现场技术培训13次。春季造林结束后，我们抽调了12名技术骨干，组成4个技术服务小分队，分别由一名班子带队，分赴全市19个乡镇、办事处、开发区，对新植幼树进行技术指导，共开展技术咨询和现场指导20余次。
三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标，今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株，并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题，今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株，以大力推进该地区的绿化进程，逐步实现“统筹兼顾，协调发展”的林业生产格局。
3、严格各项执法，巩固绿化成果
林政方面，依法严格办理各种林业证件，加大林业案件查处力度，半年来，查处林业案件5起，办理采伐证49个、林权证23个、运输证51个。森防方面，对市区所有苗圃和外调苗木进行现场检疫，杜绝带疫苗木用于林业生产;建立林果病虫测报点15个;查缴“加拿大一枝黄花”186枝;杨树蛀干害虫发生率由原来的70%下降到现在的27%，天牛防治面积3.4万亩,防治率88%。种苗方面，宣传《种子法》和“两证一签”管理办法，印发宣传材料500余份。对全市所有苗圃进行实地调查，摸清了我市各个苗圃的杨树苗数量、品种，制定了供苗方案。果品方面，“五一”黄金周期间，成立了果品安全生产专项检查组，对全市重点果园和果品市场进行了全面排查，确保了节日期间果品食用安全。
4、发展果树生产，提高科技含量。一是引进川中岛桃、大果水晶梨、日本李王等果树新品种10余个，在做好试验的基础上，扩大种植面积;二是采用果树高接换头技术，改造低产果园500亩，主要集中在柿庄、庞林河、长丰金袁村、议论堡、西环路的白塔等果园，改接的品种有黄金梨、早酥梨、冬枣、梨枣等;三是在全市推广无公害标准化果品生产技术1000亩。
5、开展资源清查，制定科学规划
为进一步摸清我市现有林木资源底数，合理制定林业生产长远规划，推进林木分类经营步伐。由18名技术骨干组成的资源调查小组，利用一个月的时间，兵分6路对全市林业资源进行逐村、逐渠、逐路、逐地块进行摸底调查。现正数据整理阶段。
三、存在问题及下半年主要工作
回顾半年来的工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题：因今春造林实行无偿供苗，部分群众因无需自己掏钱，所以对树木管护重视不够，加之植树期间干旱少雨，造成新植幼树成活率偏低。
针对上述存在问题，为确保2006年林业各项指标顺利完成，下半年我局将重点抓好以下几项工作：
1、努力争取明年的退耕还林匹配造林指标。
2、大力推广雨季和秋季造林。
3、加强林业案件查处力度，在麦收和秋收期间，加强林木防火工作，及时排查火灾隐患。
4、加大病虫害防治力度，做到早预测、早预报、早防治，积极争取杨树病虫害防治工程治理项目。
5、加强对新植幼树和果树的秋冬季管理，采取多种形式，搞好技术培训和技术咨询活动，巩固绿化成果。
6、积极探索林地后续产业的开发利用途径，搞好林地种植百合等经济作物的试验推广，使林地得以充分利用，实现土地增效、农民增收。
____年，我局在市委市政府的领导和上级林业主管部门的关心和指导下，认真贯彻林业法律法规及方针政策，从强化林地管理、森林采伐管理、木材流通管理等方面入手，加强了资源林政管理工作，有效地保护、发展和合理利用了我市森林资源，圆满完成了年度森林资源保护和发展目标任务，实现了森林资源持续稳定增长。现就我局____年森林资源管理工作总结如下：
一、____年工作完成情况
(一)森林采伐管理
采伐计划的申报与分解。____年，省、州人民政府下达给我市的森林采伐限额指标为9.42万立方米(公益林:1.39万立方米、商品林8.03万立方米)、楠竹17.44万根。结合我市实际，适时将____年森林限额采伐指标分解到了15个乡(镇、办事处、开发区)及林业生产管理单位。按照鄂政办发[____]33号、恩施州林发[____]38号及利政办发[____]18号文件精神，我局严格审核审批了国有(合)、乡村林场人工商品林采伐申请，9-10月，市林业调查规划设计队制作了《利川市____年人工商品林采伐作业设计》，分别经省林业厅和州、市林业局审核，批准我市今年采伐人工商品林面积169.1公顷，采伐蓄积26046立方米、出材16951立方米,涉及甘溪山等6个国有(合)林场、凉雾乡等10个乡(镇)、村林场的74个伐区，共计小班101个。
限额采伐执行情况。截止11月28日，全市共办理林木采伐许可证5754份，实际采伐林木6.08万立方米，为年度采伐计划的64.5%。其中，公益林采伐0.97万立方米，占计划数的69.8%。商品林采伐4.6万立方米，占计划的57.3%，其中，国有国合及乡村林场实施人工商品林采伐130.5公顷,采伐蓄积1.95万立方米，分别占设计数的81.6%和82%。抚育采伐0.51万立方米(占商品林计划)。采伐楠竹2.3万根，占计划数的13.2%。
森林采伐管理。一是实行网上办证，各乡镇采伐证核发员都严格按照《湖北省森林采伐技术规程》，认真填写和网上送审采伐申请表，经审核后，核发林木采伐许可证。二是落实采伐责任管理，国有(合)林场、乡村林场的人工商品林采伐均与市林业局签定了《人工商品林采伐责任书》、《人工商品林采伐现场监管责任书》。三是落实采伐监督管理，各乡镇根据市政府下达的年度采伐限额，据实分解到各村，各村的采伐由驻村森林管护员监督实施。
6月以来，对全市林木采伐工作进行了自查和整改，对违法采伐的行为进行了处罚，各采伐和采伐监督单位进一步完善了档案。10月中旬至11月上旬，通过了国家林业局经判读点和抽查采伐地块的检查。为衔接采伐证核发全国网上系统的运用，及时申报了各采伐管理单位的采伐证核发员参加12月份省厅将组织的学习和培训。
(二)木材流通管理
木材运输。及时指派人员参加了全国木材运输信息系统培训学习，并严格按规定通过网上系统共办理木材运输证1155份，运输木材2.05万立方米。
经营加工。建立了我市木材经营加工行业的管理制度，要求各管理单位加强对经营加工行为的监管，建立健全经营加工使用木材台账、违法经营加工查处登记等。对全市133家木材经营户、加工户、54份木材经营户、37份木材加工户的经营加工许可证进行了年度审核，对年检合格企业增设了视频监控设备。对非法经营加工木材的行为进行了打击，取缔非法经营加工场、点、店16家。
(三)林地管理
按照《森林法》及《湖北省林地管理条例》，按程序对对全市征占用林地进行了审核和报批，全年审核报批征占用林地申请46宗,办理审核同意书45份，共征占用林地37.99公顷，征收森林植被恢复费207.15万元。其中，长期占用林地12宗，占用林地22.55公顷，征收森林植被恢复费150.53万元。临时占用林地34份，占用林地15.44公顷，征收森林植被恢复费56.62万元。查处违法占用林地案件52起，占用林地8.33公顷。
去冬今春，对____年长期占用的.0.723公顷林地进行异地植被恢复造林，并对造林地块进行了检查和验收。为迎接国家林业局的检查，6月以来，我局组织对全市近三年来占用林地进行了全面清理，对到期使用的林地，进行了清收或续办了手续，对违法占用的林地进行了处罚，及时进行林业生产条件的恢复或责令补办了占用林地手续。
(四)依法行政及林业行政执法
推行政务公开。林业法律法规种类多、涉及面广，关系到群众切身利益，为做到依法行政、文明执法，我局坚持公开、公正、公平、便民的原则，对现行的有关行政许可及审批事项进行了全面的清理，对林业行政执法依据、林业行政执法程序、执法职权、林业行政许可审批项目及审批依据、审批内容、审批机关等进行了公示，对林业规费征收的政策规定、标准等实行政务公开，以自觉接受社会监督。
行政执法人员及证件管理。根据市政府法治办的要求，对林业系统行政执法人员及证件进行了认真清理，对新办执法人员进行了培训，组织行政执法人员进行了执法考试，对31名考试合格人员核发了《行政执法证》。
林业案件办理。全年共审批林业行政案件680起，其中，盗伐林木5起;滥伐林木167起;毁坏林木案件1起;违法运输木材、收购木材238起;违法经营、加工木材215起、违法占用林地52起;违法收购野生动物1起;违规野外用火1起。在审理的案件中，共没收木材5836立方米;追缴违法所得9.97万元;罚款244万元;没收绿化树木、苗木111株。森林公安共受理林业刑事案件17起，其中：移送起诉4起，取保候审7起，网上追逃3起，刑拘1起，在侦2起。
森林资源管理专项行动。根据利林发[____]24号、恩施州林办发[____]1号文件精神，为维护正常的木材流通秩序，在去年12月以来开展的木材经营加工企业清理整顿行动基础上，3月，结合全州的“春雷”行动，开展了为期一个月的木材经营、加工企业清理整顿专项行动，此次行动拆除了无证经营加工锯台27个、有证未年检锯台37个，对10个年检未到期锯台进行了整顿，查处违法经营案件6起，没收违法经营加工木材81.6立方米。
林业行政复议及诉讼案件办理。全年共受理林权纠纷行政诉讼案件42起、行政复议案件8起。调处林权纠纷152起，还有87起林权纠纷正待调解。11月上旬，顺利通过了市政府组织的行政处罚案件和行政许可事项专项检查。
(五)普法宣传
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