外卖平台网络餐饮服务食品安全专项整治总结5

为扎实开展“我为群众办实事”实践活动，8月20日起，区市场监管局以网络餐饮服务食品安全专项整治工作为抓手，围绕“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题，深入开展网络餐饮“点题整治”专项整治工作。截至目前，共出动执法人员686人次，检查辖区网络餐饮服务单位935家次，处理消费者投诉举报件42件，下发监督指导意见书98份，责令改正通知书47份，立案45起,下架关停违法网络经营单位106家（次）。现将工作开展情况汇报如下：

一、抓工作部署

我局第一时间召开动员部署会，制定下发专项整治工作方案，明确整治工作目标、重点及要求。要求各市场所一要高度重视此次专项整治工作，要明确分工，履职尽责，细化落实长效监管机制，持续、有效提升网络餐饮监管工作。二要按照工作方案及辖区实际情况，认真梳理、分析辖区网络餐饮存在问题，明确整治工作重点，制定整治措施。根据辖区的风险分级情况对风险等级高的重点区域、重点环节开展重点整治，确保整治工作取得实效。三要规范执法行为，严格依法办案，对违法行为，要坚决做到严肃查处、严厉惩治。

二、抓主体责任

对入网络餐饮服务单位开展法律法规宣贯、约谈等行动，结合当前疫情防控和创建食品安全示范城市工作，对入网餐饮服务单位的证照办理、环境卫生、餐具消毒、人员健康、三防设施等情况进行执法检查，同时，督促网络餐饮服务单位切实开展自查自纠，对于发现问题拒不整改和整改不到位的餐饮服务单位坚决予以查处，从源头上治理入网餐饮服务提供者经营场所脏乱差问题。

三、抓线下整治

一是依据“线上线下一致”原则，结合群众关注度和日常监管风险情况，确定重点整治区域，严查餐饮服务单位是否具有实体经营门店并依法取得有效证照，线上线下销售的餐饮食品质量安全是否保持一致，确保入网餐饮服务单位生产经营过程控制符合食品安全规范要求。二是组织辖区监管所力量和媒体，选取辖区重点整治区域，配合上级部门及媒体记者，进行突击检查，关停违法餐饮服务单位6家，立案3起。三是组织第三方抽检机构对100家网红餐饮单位的原材料、自制饮品、糕点、酱卤肉制品等食品进行监督抽检，目前已抽检78家、136批次，发现不合格食品1批次，已对其进行立案调查。

四、抓执法办案

全局抽调执法办案骨干，成立了两个整治专班，由局主要领导任组长，负责网红店前50名餐饮经营单位和食安创城入库餐饮经营单位的案件查办工作。各专班依照《餐饮服务食品安全操作规范要求》、《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规要求，逐家、逐项严格检查，重点对证照办理、人员健康证、三防设施、环境卫生、餐具洗消、索票索证、食材储存、人员佩戴口罩等方面进行检查。每天重点整治一家，通过责令停业整顿、立案、查封、吊销等手段，按照“四个最严”标准，对违规作业、违法经营的，从严从重处理。截至目前，共立案39起,其中一般程序案件11起，简易程序案件28起，极大的震慑了网络餐饮经营违法行为。

五、抓投诉举报

强化投诉举报处置，充分发挥投诉平台的作用，畅通网络餐饮投诉举报渠道；积极宣传推广网络餐饮“吹哨人”制度，进一步加强消费者维权工作；推动监管创新，提高监管靶向性，点题整治以来，已通过网络餐饮平台下架关停入驻餐饮外卖平台违法违规网店112家（次）。

在整治过程中，执法人员根据举报线索对某某小吃店进行检查，发现当事人涉嫌无证从事餐饮服务经营活动，我局对其进行立案调查。

综合专项整治行动过程中发现的问题来看，主要存在以下几处难点：

（一）作为网络餐饮的监管主体，第三方平台在履行监管义务方面内在动力不足、审查机制也较为薄弱，对入驻平台的商家只能做到形式审查，上、下架标准不明确、发现问题商家后的下架流程也不明晰，存在一定监管隐患。

（二）网络餐饮平台对商户资质查询人为设置时间限制，查询超过一定数量后，需要等待较长验证时间，无法为监管人员提供任意频次、任何时间的无障碍点击查询，妨碍食品安全信息公示。

（三）第三方平台对入网餐饮服务单位下架时间不一致，问题餐饮单位在整改期间始终能通过第三方平台收到订单，导致下架整改的威慑力不足，整改不到位等情况出现。建议统一第三方平台的下架时间，同时切断问题餐饮单位的订单来源，问题整改到位后再统一上架。

网络餐饮“点题整治”专项整治工作开展以来，我局通过集中开展全覆盖监督检查，严厉打击一批“黑外卖”，取缔一批违法违规主体，曝光一批典型案例，取得了较好成效。下一步，我局将继续加强巩固监管成果，推动建立长效监管机制，防止问题反弹回潮，形成“可量化、可感知、可评判”的专项整治成效，不断提升网络餐饮服务经营水平。