组建县生产力促进中心作为科技中介服务机构,为企业在转化科技成果、申报项目、申请专利、技术交流、信息服务、品牌策划等方面提供服务。
建立“科技路路通”服务站,逐步形成“运作市场化、功能社会化、服务专业化”的科技中介服务体系。
3、农业技术创新平台。
进一步深化和创新科技特派员创业行动和科技专家大院服务模式,构建农村科技创业与服务体系。
到__年,科技特派员动态发展总数达到100人,建立示范基地10个,培育省级以上产业化龙头企业10家;农业科技专家大院总数达到10家,实施科技开发项目20项,获重大科技成果10项。
三、保障措施
(一)强化领导,建立统筹协调机制。
县科技工作领导小组负责对技术创新工程试点工作的领导,定期召开会议,研究部署技术创新工程实施的重大事项,统筹解决推进中遇到的重大问题。
各有关部门要根据本方案,结合各自职能,主动参与,积极支持,密切配合,针对实施中出现的新情况、新问题,及时研究对策,采取有效措施加以解决和落实,形成协调一致的组织领导机制,为全县技术创新工程试点工作提供强有力的组织保障。
(二)加大投入,建立政策激励机制。
加大财政科技投入,县政府每年安排500万元作为科技创新专项资金,并随着财政的增长逐年增加。
科技创新基金是政府引导性资金,主要用于支持以高新技术产品的研究、开发、生产和服务为主的科技型企业,奖励自主创新企业和优秀科技人才。
重点包括对企业引进高端技术人才、引进关键技术并实施成果转化给予无偿资助,对企业从事技术研发、联合高校院所从事重大技术攻关并取得成果的给予无偿资助,对争取并实施的国家科技项目给予配套支持,对取得国家专利授权给予资助,对专利发明人(专利联络员)给予奖励,对企业成功申报认定国家高新技术企业、高新技术产品、国家重点新产品给予奖励,对在全县范围内从事科技创新并获得省以上科技成果鉴定的企业、单位或个人给予奖励等。
创新财政科技投入支持方式,引导全社会增加研发投入,切实发挥杠杆作用。
科技创新专项基金,实行专户管理、专款专用。
落实自主创新政策,重点落实企业研发费用所得税前加计扣除、高新技术企业税收优惠、民营科技企业所得税奖励等激励政策。
(三)营造环境,建立人才培养机制。
建立和完善政府、企业、社会多元化的人才培养机制,推动科技人才从高校和科研院所向企业流动,向产业集聚。
鼓励支持企业与省内外高校联合,创办职工大学,组建研发中心。
加快推进博士后工作站建设,创造条件开展院士工作站试点工作。
培养和引进创新领军人才和创新团队以及金融、管理等专业人才,培育创新型企业家队伍,加快企业技术研发骨干和高素质的企业职工队伍建设,鼓励和支持大学生到企业就业,促进科技人员创新创业。
(四)加强引导,建立考核评价机制。
实施考核评价制度,将科技创新与技术进步纳入工业企业考评。
对企业的考核评价加大科技创新的权重,增加科技创新的指标,将企业自主创新能力和自主创新成效作为企业综合考评排名的重要内容。
完善科技奖励评定制度,对基础研究、技术研发、成果转化、专利发明进行分类评价,发挥导向作用,促进国家技术创新工程试点工作扎实推进。
关于水利工作,要把全市流域后期治理暨水利改革发展工作会议精神以及即将出台的相关意见、细则、方案作为水利工作的指导方针和行动指南,认真贯彻,抓好落实。
抓好用水总量的监控管理,抓好总播面积控制,抓好水权的精细化管理,抓好水权水价改革,抓好重点项目的争取实施,抓好试点工作和春灌工作。
关于设施农牧业建设,要抓好地块落实和落户工作,抓好贷款工作,抓好技术服务和产品销售工作,确保温室产品顺畅销售、农户稳定增收。
关于特色林果业建设工作,要抓好地块落实和整地开沟工作,各乡镇必须在2月底前全面完成已落实林果业建设地块的整地和开沟工作,绝不允许因工作滞后延误栽植时间。
要抓好底水浇灌和苗木调运工作。
林业部门要会同各乡镇在3月底前,全面完成红枣和枸杞苗木的调运与假植工作。
要抓好合作社组建和技术服务工作。
林业部门要尽快确定进行林果业技术承包的单位或个人,并在2月10前和服务乡镇衔接并签订承包合同,确定技术服务区域。
关于农业内部结构调整,要抓好高耗水低效益作物面积的压缩工作和大田节水技术推广。
各乡镇和农牧、水务部门要加大节水技术培训力度,同时要切实指导好农民使用好大田滴灌、温室滴灌和沟灌设备,使其真正发挥好作用和效益。
关于绿化造林工作,首先要抓好各项准备工作,林业部门要及早谋划、统筹安排。
结合年度计划任务,及早组织技术人员摸底勘查,落实造林地块。
要抓好重点区域的生态治理和林木管护工作。
要严格落实“五禁”规定,进一步明确乡镇是禁牧责任主体,靠实工作责任,严肃责任追究,确保把禁牧措施落到实处,促进生态保护和自然修复。