27名全额事业编制执法人员的加入极大加强了水上执法力量,已成为我省内陆县级最大的一只水上专业执法队伍。
(二)队伍设置情况
目前,__综合行政执法队共计20名队员,设队长1名、副队长1名。
执法队将__分成6个区域,下设6个中队,其中__3个、__1个、__1个、__1个;每个中队由3人组成,设1名中队长负责管理;同时逐步建立完善了各项管理规章制度,明确了工作任务和职责分工。
(三)工作制度建立情况
11月18日制定了《__综合行政执法队工作管理制度》,从学习、廉洁、考勤、请销假、值班、档案等方面规范了__执法队执法队员的各项工作职责,并将此制度上报交通运输局审核备案。
9月28日制定了《__调度中心办公室工作制度》,确保今后能够全面掌握旅游船舶航行动态,加强码头、游船安全管理,维护游船航行秩序,保障旅客生命财产安全。
(四)培训学习情况
做好水上综合行政执法工作,“人防”是基础。
为了提升__执法队执法能力,强化执法队伍建设,进一步提高执法人员的综合素质和依法行政水平,规范行政执法行为,__执法队开展了一系列培训活动。
一是船员适任证培训及考试工作。
8月18-21日邀请省海事局和__专家,进行业务知识和执法实操两方面培训;从8月24日开始进行为期10天的船员适任证书培训,9月28日进行考试,10月14日全员取得船员适任证书。
二是执法证的培训及考试工作。
11月4日,邀请县司法局副局长__对全体队员进行司法培训,11月6日进行司法考试,11月19日执法队全员取得行政执法证。
三是船舶内业档案及安全培训工作。
11月2日,邀请__队长,为队员进行了内业档案及安全培训。
四是行政处罚裁量基准学习工作。
11月19日,全体队员在二楼会议室集中学习了行政处罚裁量基准及行政处罚流程。
通过学习,大家对职权法定、依法履职有了更清晰的思路,为建设一支作风硬、素质高、能力强的执法队伍提供了理论依据。
(五)执法装备情况
一是执法车辆配备不足。
__执法队现有3辆执法车,其中2辆执法车是从县政府借用。
由于__综合行政执法队为新成立的执法队伍,受车辆编制制约,导致执法队无法新购执法车辆。
在制定日常巡查计划时,执法工作受到严重制约。
二是执法船配备不足。
__水域范围广,情况复杂,目前,执法队仅拥有1艘执法船,停靠在__水域,负责__水域水上执法巡查。
而__、__、__区域则无法开展水上执法巡查。
且__、__水域“三无”船舶较多,存在安全隐患。
三执法队员的基础执法装备配备不足。
户外作业工具如无人机、强光探照手电、车载喊话器、望远镜、拖运、拆解船舶工具等相关设备不足,无法保证日常巡查执法任务。
二、打击三无船舶情况
根据交通运输部《关于实施清理、取缔“三无”船舶通告有关问题的通知》、《__满族自治县露天码头、__及浑江河道水上安全综合整治方案》的规定,从8月建队以来,__执法队共出动执法人员986人次、出动执法车辆223台次,执法船舶32艘次。
现场拆解“三无”木船55艘;清理出江面沿线船舶52艘;没收铁皮“三无”船只10艘。
于11月11日开展了“三无”船舶集中销毁活动。
通过开展集中整治行动,采取各种措施对“三无”船舶进行严厉打击,始终保持对“三无”船舶整治高压态势,在一定程度上消除了水上交通安全隐患,保障了人民群众安全出行。
三、切实解决群众“出行难”问题
(一)新增渡船建造情况
按照桓委办发[20_]43号《关于解决__县__水域群众生产生活“出行难”实施方案》工作要求,交通运输局先后与__远航船业有限公司订制2艘渡船,其中沙尖子1艘,向阳1艘;与宜兴市太湖船舶有限公司订制10艘渡船,其中二棚甸子7艘,黑沟3艘。
目前,12艘渡船已全部交付并投入使用。
(二)新增渡口建设情况