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就业工作中的困难和解决方案1

面对严峻的就业形势，“就业难，难就业”的原因主要来自大学生自身、用人单位和社会三方面。

1•自身原因

（1）毕业生就业观念存在误区。一是选地域。在大学生的意识中，大

都市总是意味着机会、高薪和前途，这导致最需要大学生的地方少人问津，而都市的大学生求职者则人满为患。二是挑单位。大学毕业生都希望选择一个地域条件好、待遇优厚、社会地位高的职业。三是重薪酬。高薪水、高福利等盲目求富观念在大学生中流行，带来了就业难。

（2）毕业生综合素质缺憾。一是学业不精。有的学生在学校里只是混，没有静下心来学习。二是社交能力欠缺。说话办事的能力、沟通合作的能力、交际公关的能力欠缺。三是缺乏社会实践经验。有的学生很不重视社会实践，甚至连学校要求的暑期社会实践都不能认真完成，更谈不上学到具体的实践。

2•用人单位

用人单位选择大学毕业生，最主要是看重学生如何调整就业心态”而提高职业素质”、提高技能”反倒其次；而大学生甚至学校看来，提高技能”及提高职业素质”是最主要的，调整就业心态”并不重要。用人单位认为德才兼备”是用人的恒久标准，单位对毕业生品德”的重视程度远远比毕业自身的重视程度要高得多。

3•社会原因

（1）出口减速。次贷危机引发的金融危机，造成美国经济和世界经济的衰退，在很大程度上影响到中国的出口。有研究证明，在中国经济外向度较高的情况下，中国外贸出口每波动1个百分点，将影响中国18万〜20万人的就业。受负面影响较大的主要有纺织服装、制鞋、玩具、摩托车、家具、照明器具、自行车等出口依存度较大的行业，而这些行业多是劳动密集型行业。

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（2）从紧的货币政策。从2008年开始实施从紧的货币政策”意味着企业资金的获取难度加大，投资受到约束。全国工商联最新的调查显示，2008年一季度全国税收增长33.8%，而私营企业税收增长33%，低于全国整体0.8个百分点。这是自2000年以来私营企业税收增幅第一次低于全国水平。作为吸纳就业的主体，民营企业特别是中小企业经营困难会在很大程度上对就业产生冲

击。

（3）企业成本上升。原材料价格及劳动力价格均呈上升趋势，人民币升值、出口退税政策调整、两税合一等政策，也会提高出口型企业的生产成本。

《劳动合同法》的实施也在一定程度上提高了企业人工成本。目前来看，受成本上升影响较大的是劳动密集型企业和中小企业，由此对就业产生的消极影响是不容忽视的。

三、基于经济学原理的大学生就业选择分析

1.从资源的稀缺性考虑，大学生应树立弹性就业观

经济学家认为，人类的欲望是无限的，因而相对于无限欲望的有限性而言，再多的资源也是稀缺的。因此，面对就业前景的无限期望，再多的就业机会

也是稀缺的，所以大学生应树立弹性的就业观，摆正心态，正视现实，不急于求成，也不优柔寡断，坦然做出自己的选择。

2•从就业目标考虑，大学生应采取适合自身特点的就业选择方法

稀缺性决定了每一个社会与个人必须做出选择，也就是资源配置问题。对于大学生就业而言，必须选择自己认为可以接受的单位；而对于用人单位而言，也必须选择单位需要的人才。两者是双向的，双方都在寻求最优资源配置。

3•从边际分析法考虑，大学生应该到社会最需要的地方去经济学家在决策时还运用一种方法叫边际分析法，它所考虑的不是成本和收益的总量，而是增加量。大学生就业时选择到社会最需要的地方去，虽然从短期利益考虑，其满足程度（总效用）不高，但随着社会经济的发展，从长远利益考虑，其个人发展的潜力大。它所增加的满足程度（边际效用）会在很长时间内不断增加，能够实现学以致用、人尽其才”，真正发挥大学生的特长，实现自身的价值。

四、新形势下对大学生的就业建议

市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”是目前高校毕业生就业的基本政策。在这种背景下，市场主导的地位实际上已经确立，大学生择业和单位选人的自主性都增强了。所以，大学生调整就业观念，找准定位。

1•充分认识自我，做好就业决策

大学生在择业前应对自己充分了解，知道自己能干什么，擅长什么，想干什么。注意学以致用，尽量发挥自己专业优势和形象、气质、性格、语言表达能力等非专业优势。

2•确立合适的就业目标

在选择职业和确定目标单位之前，应从环境分析、企业分析等方面评估职业和目标单位的各种因素对自己职业生涯发展的影响。顺从'社会劳动力的流

动分配形势，适时调整自己的就业心态，切忌按照自己的主观意愿挑选就业地域和企业类型。在金融危机席卷全球，国民经济比较吃紧的社会环境里，应当理智的把握先就业后择业”的观点，灵活的处理面临的机遇。

3•树立竞争性的择业观

大学生必须树立竞争性的择业观，主动出击，把能够证明自己才能的各种软硬件拿出来，自我推荐，这样才可能被伯乐”相中。如果一味的等、靠、要”,结果只会是一事无成。

4•自主创业，就业有新路

各高校可根据自身状况建立大学生创业培训中心、大学生创业园区、大学生创业街，也可与企业或研究所联办大学生创业科技实体。

就业工作中的困难和解决方案2

（一）部分就业扶持优惠政策门槛高，企业申请积极性低，拉动就业创业作用有限。比如，《就业补助资金管理办法》（财社〔20xx〕xx号）第七条规定：“对招用毕业年度高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予最长不超过1年的社会保险补贴，不包括高校毕业生个人应缴纳的部分。”一般应届毕业生刚参加工作处于实习期，实习期需要6个月到一年的时间，实习期间往往没有签订劳动合同，用人单位一般不缴纳社会保险费，并且在实习期过后相当大部分会更换就业单位，人员流动性普遍较大，能继续留在实习企业就业的不足20%，因此符合补贴条件的人员较少，企业主动申请的积极性也不高，政策的普惠性不足。

（二）结构性就业矛盾依然突出。集中表现在一定程度上的招工难和一定程度的就业难并存。从招工的角度来看，一些用人单位的普工和技术技能人才的招用面临短缺的状况，尤其是专业技术人才短缺严重。从劳动者的角度来看，有一部分专业的高校毕业生，还有一些大龄、低技能的劳动者找工作相对比较困难。有一些高校毕业生找好工作比较困难，求职者的技能和用人单位的需要人岗不匹配的问题存在，所以就业的结构性矛盾依然存在。

（三）就业质量有待于进一步提高。随着经济社会发展、人民生活水平不断提高，劳动者对工作环境的需求也在不断提高。劳动者的需要和经济社会发展的不平衡不充分之间存在矛盾，大多数劳动者都希望工作条件好、工作环境好、劳动报酬高、成长发展空间大这样的劳动岗位。当前，很多劳动密集型中小企业工作环境较差，有的甚至对身体有一定伤害，普遍面临较大的用工缺口。

对此，基层建议：一是建议进一步降低职业培训补贴、社会保险补贴、就业见习补贴等就业补助资金的申请门槛，简化程序，提高就业补贴政策的普惠性。二是建议国家加大对中小企业用工方面的政策支持，制定吸引力更强的引才政策。

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