4.3.3发生重特大以上旅游突发事件，启动应急预案，根据突发旅游危机的性质、危害程度、影响范围和可控性，采取如下对策：（1）及时与事故发生旅游企业建立联系，协调立即采取相应的应急措施；（2）镇旅游应急工作协调领导小组组长、副组长，及相关部门负责人赶赴事发地进行指导和督查；（3）调集处置力量和抢险救援物资；（4）将应急决定传达到相关应急机构和单位，并督办落实情况；（5）随时将情况报告镇应急指挥中心。

4.4分类响应

4.4.1发生重特大旅游活动突发事故，镇旅游应急办应按下列程序处置：（1）指导或协助旅游企业组织开展自救互救；协调公安、消防、卫生等相关处置单位立即实施紧急疏散和救援行动；（2）派出工作组赶赴事发地进行指导和督查，并及时向镇应急指挥中心通报信息，必要时，请求应急中心给予支持，协调采取应急措施；（3）协调相关部门调集专业处置力量和抢险救援物资增援，对现场实施动态监测，组织协调现场治安、交通、卫生防疫、物资保障等，采取必要的安全防护措施；（4）指导旅游企业迅速控制事态，妥善安置受影响游客，稳定群众；（5）及时通报事件影响或可能影响的其他镇应急机构；（6）协助旅游企业及所在地行政村做好善后处理工作，防止事件出现“放大效应”，尽快恢复正常旅游秩序。

4.4.2发生重特大旅游交通事故，在陆地的，由xx交警中队按相关预案进行处置。

4.4.3发生旅游突发公共卫生事件，镇旅游应急办应在30分钟内上报镇卫生局，由镇卫生防疫站组织有关部门按《xx镇突发公共卫生事件应急预案》进行处置。

4.4.4发生火灾事故时，由xx派出所协助消防部门处置，并应按下列程序处理：（1）旅游企业立即报警，并组织疏散客人；（2）利用就近消防设施进行灭火；（3）保护现场，配合公安消防部门调查火灾原因。

4.4.5发生台风、暴雨等自然灾害，应分别按镇三防指挥部《xx镇防洪防风应急预案》处置，并由镇旅游应急办按以下程序处理：（1）及时了解台风、暴雨动态，要求各旅游企业做好防风准备；（2）通知各旅游景点通过广播等方式通知游客；（3）通知旅游企业做好游客安置、疏散工作；（4）协助做好企业的救灾工作。

4.4.6发生地震等自然灾害，在本镇内，按镇政府的统一应急措施处置。

在本镇外，按以下程序处理：（1）迅速了解团队的详细情况，并立即报告镇旅游局，由镇旅游局上报镇应急指挥中心和市旅游局，并通过市、镇应急指挥中心协调当地政府开展紧急救援；有伤亡、失踪者，迅速报告当地政府应急机构并协调救援；（2）带团领队保持镇定，清点人数，就近采取措施安置游客、稳定游客情绪；（3）随时向本单位通报团队情况，随时向镇旅游应急办和团队家属通报情况；（4）组织游客配合救援。

4.4.7发生较大规模群体性旅游投诉、上访等事件，镇旅游应急办应及时上报镇应急指挥中心，提请镇处理突发群体性事件工作小组处置，并由镇旅游应急办按以下程序协助处理：（1）迅速查清投诉原因、投诉人诉求和涉及单位等情况，责成相关企业负责人到场；（2）责成相关企业做好游客安置工作并跟踪处理；（3）出面做好游客的安抚善后工作。

4.4.8发生其他涉及游客的旅游突发事故，按照有关职能部门、企事业单位应急预案处置。

4.4.9发生旅游网络与信息安全事故时，由镇旅游应急办报告信息安全主管部门处置。

4.5应急结束按照预案“谁启动，谁终束”的原则，由预案启动单位决定应急结束。

5后期处置

5.1综合报告特大和重大旅游突发事件的应急响应程序结束后，有关责任单位要在24小时内将应急处置工作的综合材料报告镇旅游应急办。

镇旅游应急办分别向镇应急指挥中心及区旅游应急指挥中心报告。

报告内容包括：事件发生概况、人员伤亡或财产损失情况、事件处置情况、引发事件的原因初步分析、善后处理情况及拟采取的改进措施等。

5.2保险理赔旅游突发事件发生后，保险机构应按照保险合同及时开展应急救援和保险理赔工作。

5.3调查评估旅游企业和镇旅游应急办等相关部门对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，并提出改进措施和建议。

6应急保障

6.1队伍保障公安、卫生、交通等救援专业队伍是旅游突发事件的主要救助的专业力量，接到报告后应立即赶赴现场施救；各类旅游企业也应按照经营性质配有专兼职的旅游预警和应急救援人员。

6.2场所保障各相关旅游应急单位、旅游企业应将紧急安置场所纳入旅游预警和应急救援体系，建立旅游住宿能力信息库，确保发生旅游突发事件时游客临时安置。

6.3交通运输保障镇交管所建立旅游交通运输能力动态数据库，掌握各类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等，合理储备、配置和使用应急运输力量，形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。

6.4社会动员保障镇政府建立和完善旅游突发事件应急处置的社会动员机制，逐步形成以管理部门、专业队伍为骨干，旅游企业应急力量为主体，志愿者队伍和社会公益组织为补充的旅游应急动员机制。

6.5经费保障镇财政根据处置旅游突发事件的需要和有关规定，为旅游应急处置工作提供必要的资金保障，用于旅游预警和应急救援体系建设，保障重特大旅游突发事件的应急处置支出需要。

旅游突发事件中抢救费用由事件相关方先行无条件垫付，待事故责任确认后，按规定由相关责任方承担。

宣传、

7宣传、培训和演习

7.1分级制定预案各类旅游企业根据自身实际建立健全旅游突发事件应急预案。

要总结经验教训，不断修改完善本级应急预案，努力提高其科学性、实用性。

7.2宣传教育和培训各单位应通过各种形式广泛宣传旅游突发事件的预防、预警、避险、自救、互救等常识，组织有关法规和应急预案的培训，增强游客和旅游从业人员的责任意识和自救、互救能力，提高行业与社会的防范和应急处置能力。

7.3预案演练各成员单位应制订旅游预警与应急预案的演练计划，适时开展综合演练或专项演练。

通过演练，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

7.4监督检查与奖惩

7.4.1对在旅游预警和应急救援工作中做出重大贡献的单位和个人，应给予表彰、奖励。

7.4.2任何单位和个人有权举报不履行或者不按照规定履行旅游突发事件应急处置职责的部门、单位及个人。

7.4.3对在旅游预警和应急救援工作中未按要求履行职责的，应视情给予行政处分。

因工作失职造成后果和损失的，依法追究责任。

景区突发事件应急预案2

为有效预防和应对景区突发事件，预防和减少突发事件造成的损失，保护游客的生命财产安全，确保有组织有计划地应对突发事件，特制订景区突发事件应急方案。