一是政府对从业人员和旅游行业秩序管理不严，存在着“野马”招徕、不法经营等不良之风。

从而导致存在旅游过程中有欺骗老年游客和不愿意接待老年旅游团现象。

此外，没有以正确的政策来引导旅游行业重视老年旅游市场。

老年人有着与年轻人不一样的身体素质和心理特征。

政府应该充分抓住老年人的心理，通过各种适用老年人的政策开阔老年市场。

二是没有对城市的交通和景区规划好。

来桂林旅游过的人一定印象极深，一到黄金周更是印象深刻，桂林市区内的交通便拥挤不堪。

拥堵的交通对游客造成很大不利。

政府应该在以后的旅游路线规划时，更多地考虑交通的规划，营造出良好的环境，提供高质量的服务。

不合理的规划不仅体现在交通，也体现在资源利用和景区的设置方面。

如今桂林的景区在一定程度上重复，雷同性严重，即景区间的区别和特点不突出。

桂林有许多岩洞如银子岩、芦笛岩、冠岩等大多相似，看完一个便觉得其他的岩洞游览起来便没什么好奇之感。

虽然桂林是一个国际性的旅游城市，但就目前的旅游景点或者观光路线，已经无法满足老年旅游群体的需求。

(二)没有针对性地开发适合老年人的旅游产品。

老年人因为自身的身体条件和承受能力，与中青年旅游群体相比，老年旅游群体大多偏向于行程安排比较舒缓，闲适。

老年人有追求实惠的心理特点，所以他们的消费额度总体偏低。

桂林虽然为了迎合老年旅游市场，也开发了一些老年产品。

比如:回忆之旅等。

但是这些旅游产品与青年人的行程在一定程度上趋同，并没有真正从老年人旅游心理和生理特点出发。

(三)不注重老年旅游专门化。

老年市场具有巨大的潜力，前景非常广阔，但是在桂林没有形成一个系统的市场。

从硬件方面，旅游方面的设施没能够很好地为老年服务，在设施方面主要还是倾向于年轻人。

老年游客的一些娱乐设施不够完善。

从软件方面，服务质量差，服务的内容不规范。

更有甚者，在服务方面，对老年旅游者另眼相看，实行“年龄歧视”。

这样不注重区别对待老年人，没有形成老年专门化，会严重影响桂林老年旅游市场的发展。

(四)不注重旅行费用的调节。

经历过一段艰苦的岁月，现阶段的老年消费者一般生活节俭，价格便宜的产品或质优的服务对老年人的出游决策有很大影响。

据调查，全国目前除有17%的老年人经济条件宽裕，对旅游的要求出现高档次外，近70%的老年人有旅游愿望，但希望经济实惠，而旅行社在旅游费用上，对老年人还没有体现出更多的价格优惠。

(五)不重视开发特色旅游纪念品。

在桂林旅游，游客只要一到某个景区景点，便可以看到附近的地摊、超市等全是打着特产的名号，卖着名不副实的特产。

众所周知，桂林的食品性特产有桂林三宝、罗汉果等;饰品类产品有美术陶瓷、玉石竹木雕刻、桂林山水字画、阳朔画扇等。

但是这并未得到老年顾客的青睐，原因在于旅游纪念品同质化严重，缺乏地方特色和文化内涵，缺乏收藏价值。

很多游客都不愿意买，或者只是象征性地买点小玩意，这样的纪念品无法满足游客的需求。

由于珍藏价值不够，不能在适当的时候让游客重新回忆过去的美好之旅，减少了游客重复旅游的欲望。

二、桂林老年人旅游市场开发策略

桂林山清水秀，有山青、水秀、洞奇、石美“四绝”之誉，特别是漓江风光山水景观，是中国自然风光的经典品牌之一。

“千峰环野立，一水抱城流”，已经完全彰显了桂林城市的“景在城中，城在景中”独特地域特点和区位优势。

桂林的休闲旅游很适合老年人，老年旅游市场前景广阔。

但桂林老年旅游市场还需要一些切合地域特点、风土人情的开发策略。