（一）工作目标

xxxx年，完成省市下达x个工厂（西兰、洪洋、鉴江、碧里、中房）污水处理设施建设任务（附件x：《罗源县工厂污水处理设施建设任务表》）;推进省市下达xx个工厂xx个行政村污水治理完成xxxx户三格化粪池新建改造任务（附件x：《xxxx-xxxx年罗源县村庄污水治理任务分解表》）。

xxxx-xxxx年，巩固完善建设成果，重点推进配套管网建设，提高工厂污水收集处理率。

（二）治理标准

工厂、村庄污水处理排放标准按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GBxxxxx）有关规定执行。

要求三格化粪池数量（需按《工厂户厕卫生规范》（GBxxxxx-xxxx）建设）达到村庄常住户总数xx%以上;条件具备的，要在村域内全覆盖。

对于不会对公共水体造成污染、仅用于农田、耕地灌溉的村庄，生活污水经三格化粪池处理后，尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。

新建改造三格化粪池后，还要配建相关设施对尾水进行处理，包括尾水进入氧化塘、人工湿地、微动力设施等或纳入市政管网进行后续处理，具体排放标准在项目建设阶段由环保部门把关。

（三）资金补助

根据省市有关文件精神，在省、市财政补助的基础上，县财政给予一定的配套，主要有两个方面：

1、工厂污水处理设施建设补助

新建镇村污水处理设施（含提升改造），总投资在xxx万元（含）以下，按实际投资额的xx%给予补助，每个工厂补助不超过xx万元;总投资在xxx—xxxx万元，每个工厂补助xxx万元;总投资在xxxx万元（不含）以上，每个工厂补助xxx万元。

2、村庄污水处理设施建设补助

（1）三格化粪池补助

省级财政给予新建改造三格化粪池每户xxx元补助，市级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求，每户补助xxx元，县级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求，每户补助xxx元。

我县xxxx要完成xx个工厂xx个村庄xxxx户三格化粪池建设，县补助资金xxx.xx万元，总投资xxxx.xx万元。

（2）村庄污水集中处理设施补助

对村庄建设人工湿地、氧化塘或微动力等污水处理设施的，市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助，最高补助资金不超过xx万元。

（3）污水管网建设补助

镇村污水管网建设项目，市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助，不足部分由县财政统筹。

（四）工作要求

1、组织领导

全县工厂生活污水治理在罗源县工厂污水垃圾整治工作领导小组及其办公室领导下开展工作。

各工厂和相关部门要切实加强工厂生活污水治理工作领导，按照本方案的要求，明确目标任务，细化工作计划，落实工作责任，确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位。

制定定工厂生活污水治理考核标准，协调推动实施工厂生活污水治理检查、考核和验收等工作。

2、具体落实

各工厂应在充分摸底基础上，严格项目申报，按照相关文件要求对已经开展过村庄污水治理、农户改厕且已领取过补助资金的，原则上不再列入整治名单;并对列入省级美丽乡村整治任务的村庄进行全面覆盖。

并于各工厂签订工厂生活污水整治责任状。

建立县、乡（镇）两级共同承担的长效运行资金分担机制，对已建成污水处理设施的工厂，按相关规定可向居民收取生活污水处理费用。

3、促进项目实施

由县住建局联合环保、爱卫办等部门，会同工厂政府统筹抓好村庄三格化粪池建设改造指导工作。

村两委要发挥村民代表作用，协调解决化粪池用地、接管、尾水排放等问题，按照工厂布局建立档案（xx户以内各工厂根据住户地形区位自行安排分布，可一户一池或多户一池，xx户以上要报县住建局与其他部门商议后确定），施工前后及施工中，要拍照存档。

同时，鼓励工厂采用PPP模式，引入社会资本开展工厂生活污水治理。

（五）建立督查机制

1、将工厂污水处理设施的运行维护管理纳入工厂年度工作考核，工厂生活污水处理设施运行维护管理制度落实情况将作为工厂政府绩效考核评分依据之一。

根据考核结果，达到要求的，全额拨付奖补资金;达不到要求的，视情况予以扣减或取消奖补资金。

2、有动力污水处理设施年平均运行负荷率低于xx%的（根据废水流量计、电费缴纳单、运行维护记录等资料核算），每降低xx%扣减奖补资金xx%，年运行负荷率低于xx%的不予安排奖补资金。

3、未按要求落实管理制度，年终考核无法提供设施管理维护相关资料的（包括管理人员聘任合同、人员工资发放单、日常检查记录等），责令限期整改并扣减当年奖补资金xx%。

4、污水处理设施运行不正常;进出口水量明显不符合要求;出口水质监测不达标;人工湿地杂草丛生或水生植物死亡未及时更换。

发现x次给予警告并限期整改，发现x次扣减当年奖补资金xx%，发现x次（含x次）以上不予安排奖补资金。