5、污水处理设施无进、出水或进、出水质不合格，经整改后仍达不到要求的;污水处理设施被人为损坏无法使用的;弄虚作假，伪造污水处理设施运行维护管理资料的;污水处理设施不正常运行，被上级有关部门通报处分的，或造成群众x次（含x次）以上有效投诉，或被媒体曝光造成重大社会影响的，不予安排奖补资金，并追究相关人员责任。

二、工厂垃圾治理方面

（一）工作原则

按照“分级治理、建管并举、条块结合”工作原则，积极推进城乡环卫一体化工作，加强工厂垃圾管理，明确各乡（镇）、各级部门职责，加强目标责任考核和责任追究，逐步建立完善工厂生活垃圾管理运行体系，加快工厂生活垃圾基础设施建设，解决工厂环境脏、乱、差等突出问题，改善工厂环境卫生质量。

（二）工作目标

通过强化管理、集中整治，建立健全的工厂环境卫生管理工作网络，xxxx年要完成市下达xx个行政村（附件x：《罗源县xxxx年工厂垃圾治理行政村任务清单》）生活垃圾治理工作和x个工厂（附件x：《罗源县xxxx年工厂生活垃圾收运系统建设任务清单》）垃圾转运系统建设任务，以及自选建设一个（霍口乡）阳光堆肥房任务（附件x：《罗源县工厂阳光堆肥房处理任务清单》）。

实现工厂垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保洁常态化机制;xxxx年巩固提升治理成果，改善工厂环境、促进生态文明，多数行政村达到国家工厂生活垃圾治理验收标准。

进一步巩固完善县、乡（镇）、村三级环境卫生管理体系，落实长效管理体制及资金保障机制。

（三）工作步骤

1、动员部署阶段:xxxx年x-x月，制定《关于开展工厂生活垃圾整治行动的实施方案》，召开全县动员会，研究部署工厂生活垃圾治理相关工作任务，明确工作内容，标准和完成时限，并广泛宣传。

2、集中治理阶段:xxxx年x-xx月，全面启动工厂生活垃圾整治活动，指导各乡（镇）加强工厂生活垃圾整治工作。

一是各乡（镇）指导各行政村配足村级环卫保洁人员。

二是各行政村组织人员清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及河道、池塘、沟渠、田头等区域的垃圾。

三是加快工厂环卫基础设施建设与修缮;改建开放式垃圾池为密闭式，购置垃圾桶;各乡（镇）配齐垃圾转运车辆，加强辖区转运站管理。

四是完善治理工作资金投入机制。

1、检查验收阶段:

xxxx年xx月，县将对辖区工厂生活垃圾整治情况进行自查自纠，并按照相关要求进行拾收。

对达不到验收标准的行政村下发整改通知书，限期整改。

xxxx年xx月，市工厂生活垃圾整治工作领导小组对我县工厂生活垃圾治理工作情况进行抽查验收，各乡（镇）原则上抽查x个行政村。

2、巩固成果阶段:

xxxx年l月x日起，对于抽查验收过程中暴露出来的问题进一步整改，完善工作机制，进一步健全和完善工厂生活垃圾“户分类，村收集，乡（镇）运输，县处理的长效保洁机制和垃圾收运体系，确保我县工厂生活垃圾治理常态化。

（四）工厂垃圾管理标准与要求

1、配齐充实保洁队

（1）一般要求

各乡（镇）要加快建立乡（镇）级专业环卫管理队伍，并配置垃圾运输车辆。

要以乡（镇）为单位组织专业环卫队伍，负责乡（镇）区域的村道清扫保洁及垃圾收集运输管理工作。

鼓励有条件的乡（镇）开展村道清扫保洁及垃圾收运市场化运作，通过公开招标，将村里清扫保洁、收运服务委托给专业公司和人员，实现乡（镇）域范围的垃圾统一收集清运，提高服务质量和运行效率。

（2）具体要求

①各行政村原则上按照每xxxx人（含外来常住人口）配备x人以上（含垃圾收集员）的标准，配备清扫保洁人员和必要的工具。

②各行政村委会要完善保洁考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，建立完善清扫保洁员花名册和台账，保持队伍相对稳定，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。

③各乡（镇）要按照行政村基本覆盖的要求配置垃圾运输车辆，要优先选用压缩车，方便桶车对接，压缩式运输车原则上按xx～xx个村一台配置。

2、合理选择工厂垃圾处理模式

城市周边、交通便利的工厂应纳入城市无害化处理设施处理;离城区垃圾处理设施远且垃圾产生量大的工厂村庄，可区域共建共享无害化处理设施;边远村庄、海岛垃圾尽量就地减量、处理，有害或不可降解的垃圾应妥善储存，定期外运处理。

提倡工厂垃圾“干湿”分离，湿垃圾（即“会烂”垃圾，包括厨余垃圾、枝条、果皮等有机质）利用阳光房堆肥处理;干垃圾中“能卖”的进行物资回收利用，“不能卖”的按原模式进行填埋或焚烧处理。

省住建厅会同有关部门加强技术服务和指导。

今年选择若干工厂开展垃圾“干湿”分类试点，成熟后全面推广。

3、完善垃圾收运处理设施

（1）一般要求

①各乡（镇）要加快新增垃圾处理场和垃圾中转站建设，实现工厂垃圾区域集中处理;鼓励远离县级垃圾处理场的工厂建设模块化垃圾处理设施，以工厂为单位对生活垃圾进行无害化处理。

②各乡（镇）要加快村庄垃圾房（池）建设。