一要完善智慧旅游平台，开通“旅游百事通”电话热线，健全旅游信息咨询服务体系。

二要拓宽数字技术在旅游产业中的应用空间，加大旅游景区、旅游公路5G网络等新型基础设施系统建设，完善景区实时监控和秩序监管等功能，强化高峰时段旅游服务保障。

三要加大为线上线下旅游连接服务的科技型企业培育力度，使人才技术缺乏的旅游企业找得到帮助线上服务的载体。

(四)强化特色业态的引进开发，有序增加游客参与度。

引进、开发业态，要因地制宜，力争做到人无我有、人有我优，人优我转。

要学习应用创新思维，让游客变成故事、活动、情节中的角色，变成当地居民体验生活，增加旅游的知识性、趣味性和归属感。

(五)强化人才引进和专业培训，提升旅游从业人员素质。

要与省内外的旅游培训学校、优强景区景点建立旅游人才培训机制，通过培训、考级、评优、大赛、表彰等方式，使从业人业服务规范有礼，不仅是岗位上的服务员，更是旅游的形象大使和义务宣传员;要充分发挥好导游作用，让导游在发挥基本作用的同时，发挥好承上启下、有序推荐省内景区、特色餐饮、住宿、娱乐项目等方面的作用。

要写好各具特色的导游词，增加景区景点的综合魅力。

(六)强化地方历史文化、民俗文化、民间技艺、民族医药精髓的挖掘和开发。

制定适合不同消费者需求的专业康养、医养方案，让游客在康养、医养中感受民族文化和民族医药的独到魅力。

疫情下旅游业的应对之策4

一、疫情对世界旅游业发展的影响

旅游业作为实体经济的重要组成部分，对交通、餐饮等相关产业具有极强的带动作用。

与此同时，这种相互支撑的综合产业就像是多米诺骨牌，在面临公共卫生危机时都会受到冲击。

新冠肺炎疫情的暴发导致航班停飞、景区关闭、人员限制流动，旅游业被按下了暂停键。

联合国世界旅游组织发布的数据显示，截至4月6日，全球96%的旅游目的地为应对疫情实行了旅行限制，预计2020年国际游客人数将比2019年下降20%至30%。

国际旅游业的收入预计将比去年减少三分之一。

其中，经济发展对旅游业依赖较多的欧洲和亚太地区的影响更为严重，具体表现在以下三个方面。

一是游客数量急剧减少和旅游营收萎缩。

许多国家为控制疫情采取了封锁边境的措施，并限制人员流动，这直接导致了游客数量大幅减少，使旅游业发展一度陷入停滞。

例如，对于旅游业占比20%的克罗地亚而言，2020年的旅游收入预计将减少约75%，可能导致整体经济下滑9%。

对于2019年游客总数达3.64亿人次的亚太地区而言，旅游业的发展也不容乐观，泰国游客数量预计将下降60%，境外游客旅游收入与2019年相比预计下降47%，日本第一季度境外游客的消费额比去年同期减少了41.6%。

二是失业率大幅攀升。

旅游业的辐射力不仅表现在经济营收方面，也深刻体现在就业率上。

以澳大利亚为例，旅游业带动了约66万人就业，占澳大利亚劳动力的5%。

而在新冠肺炎疫情暴发后，澳大利亚统计局数据显示，约78%的住宿和餐饮服务企业对员工进行了调整，其中70%的员工暂时减少了工作时间。

全球多個国家的失业率上升至近年来的最高值，给社会稳定发展、民生保障带来了巨大挑战。

三是对相关产业的冲击。

在经济稳定发展期间，以旅游业为代表的第三产业互为支撑、相互促进，但疫情的暴发让以人流量为基础的旅游业及相关产业首先受到重创，其中餐饮、住宿、交通和娱乐行业最为明显。

根据欧洲各国央行及旅游局的预测，2020年，希腊酒店行业的收入预计将减少一半以上，导致希腊经济萎缩5%～10%。

隔离封锁措施的持续时间在某种程度上决定着文旅企业的存活率，对于中小微企业而言，在疫情常态化的情况下维持正常运转则更为艰难。

二、疫情下世界旅游业的纾困措施

面对疫情冲击，很多受到疫情影响的发达经济体实施了快速、大规模的财政应对措施，而新兴市场和发展中经济体也已宣布将对受到严重影响的部门和劳动力提供财政支持，旅游业成为了世界经济复苏计划的重点。

（一）减免税收，提供财政补贴

为减缓疫情对旅游业的影响，各国都出台了金融救助计划以提振经济信心、刺激经济增长，减税和财政补贴是应对旅游业危机的普遍手段。

意大利出台了250亿欧元的财政救助计划，并暂停向文化企业、餐饮行业、主题公园等服务行业征收社会保险费。

韩国的旅游业税收措施则聚焦于延长国家和地方纳税期限和国际游客酒店退税政策，并为旅游企业提供总额1300亿韩元、利率1.5%的新增一般贷款等。

这些措施从不同层面为旅游企业减轻了税收压力。

（二）稳定就业，缓解中小企业运营困境