重点排查利用自建房屋开设的餐饮饭店、民宿宾馆、培训机构、文体娱乐、超市、农资店、棋牌室、浴室、民办幼儿园、私人诊所、手工作坊、生产加工场所、仓储物流、影院、养老服务等房屋进行摸底排查，重点排查使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。

对存在非结构性安全隐患的老旧自建房屋以及擅自改变房屋使用功能和主体结构造成安全隐患的，要督促房屋产权人或使用人采取有效措施消除安全隐患。

对疑似危房，要督促房屋所有权人或使用人尽快委托安全鉴定，根据鉴定结论采取相应措施处理。

对已鉴定为危险房屋的，要组织房屋所有人或使用人拿出解危方案实施解危，在实施解危前，密切关注危房及疑似危房的情况，出现险情立即采取相应措施，坚决杜绝人员伤亡事故。

各科室社区要按照“三管三必须”原则，落实部门行业安全管理责任，落实行业领域内自建房屋安全专项整治工作。

三、方法步骤

（一）摸排阶段

1、各社区立即排查辖区内存在危险的自建经营性用房和已鉴定为D级危房的房屋摸排整治。

同时送达停业、搬离告知书，相关科室积极协助社区做好排查整治工作，同时将此类用房相关情况及时汇总上报上级行业主管部门（各社区、中队、相关科室，完成时限xx月xx日前）

2、各社区组织对辖区所有自建房进行摸排，不漏1户1栋并登记造册。

相关科室将此类用房及时汇总上报对应上级部门，更新办负责将街道所有自建房屋摸排情况和辖区C、D级危房进行分类汇总，并按要求向上级汇报。

（各社区、中队、相关科室，完成时限xx月xx日前）

3、从《xxx市房屋安全鉴定技术专家库》、《xxx市房屋安全鉴定检测技术服务单位网上中介服务超市》中选取专家和专业机构，通过购买服务形式，借助专业机构力量，立即对目前掌握的违章自建房屋、改扩建自建房屋以及群众反映过的自建房屋，组织开展专家排查。

（城市更新办公室）

4、完善房屋安全网格化管理体系。

按照“横向到边、纵向到底”的工作要求，充分发挥街道、社区、物业服务企业作用，推动管理重心下移，统筹建立房屋安全网格化管理体系，通过网格化管理体系，细化管理片区，完善自建房屋安全台账，实施菜单式分类，明确影响房屋使用安全的各类情形，确保有专人巡查、专人负责，及时发现、处置房屋安全问题。

（网格化中心和各社区）

（二）整治阶段，

1、制定方案。

各社区依据前期排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治重点，完善应急预案，做到一房一策。

2、组织安全性评估或鉴定。

对初步判断存在安全隐患的房屋，要及时组织进行房屋安全性评估或房屋安全性鉴定。

确有安全隐患的，要明确整治措施和整改时限。

城市更新办公室协调相关力量给予指导。

3、落实产权人（使用人）主体责任。

对于擅自改变使用功能的自建房屋（含违规用于经营等情形）、擅自改变结构和布局的自建房屋（含内部破坏承重墙等情形）、违法改扩建的自建房屋、擅自在顶部加高加层改造的、自建房屋用于租赁住房的、将闲置自建房屋等非住宅改造为租赁住房的，由产权人（使用人）对存在安全隐患的房屋进行整治。

对拒不整改或已造成房屋损坏的，要组织相关部门依法处理，严厉打击违法建设、违规改造、擅自改变建筑用途等行为。

4、建立台账。

建立街道、社区整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。

（各社区和相关科室，完成时限20xx年底）

（三）巩固提升（20xx年）

在摸底排查和集中整治基础上，健全自建房屋全过程管理制度，健全自建房屋安全管理机构和队伍，持续推动安全隐患房屋改造，针对重点难点问题，加强跟踪整改，实施闭环管理，有序推动城市更新，建立自建房屋安全管理长效机制。

四、工作要求

（一）思想要重视。

各社区科室务必切实提高思想认识，充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传自建房屋安全专项整治工作的重要性，加大宣传力度，不断提高产权人、使用人的安全使用主体责任意识和全社会公共安全意识。

积极宣传在专项整治工作过程中的好经验、好做法。

有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。

（二）摸排要细致。

各社区要成立专班，科室要有专人负责，认真谋划，广泛组织发动小区业委会、物管单位等力量参与专项整治工作。

排查工作务必横向到边，纵向到底，细致到每一栋每一户，确实弄清辖区自建房屋的底数，逐一登记造册。