(二)坚持综合治理。要加强学校消防管理和火灾防范,强化与消防管理部门合作,综合运用多种手段,集中整治学校火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)坚持单位主责。要严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,建强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自除、责任自负,推进消防安全标准化管理。
(四)坚持群防群治。要依靠地方政府和社区治理,积极与相关单位互相配合,用好消防安全资源。动员全体师生员工共同防治火灾,加强灭火力量建设,打造消防安全群防群治的格局。
(五)坚持从严问责。学校将强化事前、事中监管和问责,推动隐患整改;严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故各方的责任。
三、重点任务
1、摸清排查底数。摸清校园内人员密集、易燃易爆、校内文物古建筑等容易发生火灾的重点部位的消防设施情况及消防安全管理情况,建立健全管理台账。
2、细查火灾隐患。要在防火重点部位设置防火标志,加强日常巡查,严格消防安全管理。定期开展对学生食堂、图书馆、教学楼、体育场馆、文物古建筑以及其他人员密集场所、火灾易发场所消防检查;检查疏散通道及出口、消防车通道、逃生应急通道等是否被封堵;检查是否违规使用电器、私拉乱接电气线路;检查疏散指示标志、应急照明和事故应急广播系统是否有损坏;检查消火栓、自动灭火、自动报警系统是否损坏或关闭;检查灭火器是否损坏、过期,配备的数量及型号等并检查摆放位置是否明显、易取用;检查瓶装液化气灌装使用是否规范、与燃气灶有无同屋摆放,燃气设备是否漏气、报警设备是否正常运行;检查食堂脱排油烟机是否有积垢积油;检查电器设备、电线是否漏电、老化、电工是否持证上岗等;检查防火分隔措施是否落实、是否违规动火等;检查是否用易燃材料装修、搭建;检查基建项目是否明确防火安全责任。巡查、检查情况及时记录,规范管理防火巡查、检查台账资料。对自查发现的隐患问题,及时建立问题清单、责任清单。
3、及时整改隐患。在认真排查的基础上,切实整改火灾隐患。要制定整改方案,采取整改措施、落实整改责任、筹措整改资金、限定整改期限、定期照单对账、照单销账。
4、落实防控责任。切实履行学校防火主体责任,强化校长为防火第一责任人的责任意识、履职意识。校长要负责学校防火安全责任体系建设,落实学校全员防火责任,做到每一个岗位、每一位人员都承担防火安全责任。要切实做好日常消防安全管理和重大活动、各种节日、假日期间的火灾防控工作;重点要加强校内高层建筑消防、电气火灾综合治理和电动自行车消防安全专项整治工作,持续规范电动自行车停放充电,校园内严禁电动自行车“进楼入室”充电。
5、开展防火宣传。广泛开展消防安全教育,认真宣传贯彻《消防法》、《社会单位消防安全管理导则》等法律和规定。充分利用“中国教育学会安全教育实验区学校安全教育平台”开展学生消防知识教育,积极组织学生到消防站、消防中队、安全教育基地等消防科普教育基地开展消防体验活动,联系消防宣传车到学校开展消防教育,做到学生消防安全教育全覆盖。要强化校长防火履职意识,强化消防管理人员管理能力,强化防火重点部位人员的“四个能力”,强化师生火灾自防自救能力。继续深化消防安全“三提示”宣传和全员“一懂三会”教育。要积极与消防部门合作,深入开展防火宣传教育和消防微信关注活动,不断完善消防安全教育长效机制。
6、加强技防管理。建立消防设施维护管理制度,确保消防设施能正常运行。
7、强化应急管理。要建立一支灭火应急队伍,经常开展灭火训练。要完善各项消防设施,按规范配齐配足适用灭火器材,进一步完善火灾应急预案,加强灭火应急演练,组织学生开展疏散演练。
8、配合部门联动。要积极配合消防部门主导的联合执法行动和消防安全宣传教育活动。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20XX年12月5日前)。制定和发布方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20XX年12月6日至20XX年全国“两会”结束)。对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20XX年全国“两会”结束后3日内)。固化经验做法,健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义,切实加强组织领导,确保各项火灾防控措施落到实处。我校成立领导小组,由韦艳青校长担任组长,各有关科室负责人担任组员,校综服部负责日常指导协调、督查考核等工作。
(二)齐抓共管,形成合力。要将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程,一把手校长要经常听取汇报,协调解决校园消防安全问题;其他分管领导要认真抓好分管领域的消防安全工作,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,形成齐抓共管的合力。要主动协调当地消防部门给予技术指导,解决火灾防控疑难问题。
(三)明确责任,严格督查。要建立工作责任制,排出时间表,明确责任人,层层分解任务,确保工作任务落实到具体部门和具体人员。强化问责,对工作不落实、进展缓慢的,进行通报批评;对发生火灾的,按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究责任。