五、下一步工作计划

该市将继续组织农业综合执法大队、农业产业发展中心、农业机械发展中心、农机技术综合服务站等下属单位，做好春耕备耕各环节工作保障，保证全市农业生产的顺利进行。加强农资打假专项行动力度，确实保障农民利益；组织开展科技下乡活动，为农民搞好产前服务，确实把春耕生产抓实抓好；做好农机局管护工作，保障农机具工作性能，做好春耕工作。

春耕备耕存在的问题和建议精选2

又到了春耕时期。为了充分发挥农资协调作用和供销合作社化肥流通主渠道地位作用，确保放心农资下，近日，我们组织相关人员，对全县春耕备耕农资市场尤其是化肥调运储备情况进行了。

一、总体情况

全县农资市场逐渐活跃，备耕物资陆续到位。去冬今春以来，面对国际国内化肥市场发生重大变化、农资价格走势难以预测的不利因素，县供销社立足三农、服务三农，进一步强化“协会式，市场化运作”的模式，想方设法、多方筹资，做到计划早启动，工作早部署，措施早落实，农资早配备，人员早到位，为春耕生产顺利进行提供了有力的物资保障。

随着春季用肥高峰的临近，全县农资市场由冷变暖，化肥储备由去冬少量库存转为旺季库存充裕，化肥品种已达30余种，整个农资市场呈现货源充足、品种多样、价格较稳、群众选择空间大的供应局面。

目前，供销社（农资流通协会）化肥储备量已达到2509吨，占全县春季化肥总需求量（3600吨）的70%，其中尿素790吨、磷酸二铵343吨、磷肥545吨、碳铵370吨，测土配方专用肥461吨。其余部分正在想方设法筹措资金，落实货源，加紧调运，3月底前即可到位。另外，供销社已经储备棚膜30吨、地膜10吨、压膜线3吨，农药400公斤。随着化肥、农膜等农资的陆续调运到位，供销社完全可以保证全县春播用肥及设施需求。

二、供销社积极备战春耕的主要措施。

自去冬以来，县供销社积极应对全球性危机带来的不利影响，采取多种有力措施，全力做好春播化肥调运储备工作。一是认真做好市场分析和需求预测工作，及早与区供销社进行计划对接；二是早部署、早行动、早落实，千方百计筹措资金，发挥龙头仓储优势和农资流通协会优势，及时签定、落实货源，把增加专用肥货源、推广测土配方肥使用量作为应对危机、节本增效、助农增收的有力举措，努力做到了春耕化肥数量足、质量优、服务好。三是加大农资连锁配送经营力度，积极开展全方位农化服务。继续推行统一配送、统一管理、统一价格、统一标识、统一服务等现代经营管理方式，确保协会“五统一”经营率达到100%，让更多的“放心农资”直接进入田间地头，让农民真正得到了实惠。

三、存在问题

为了确保放心农资下乡，保证春耕生产所需，尽管供销合作社以服务三农为己任，克服重重困难，千方百计抓好农资货源和供应服务，确保了不违农时、保障有力，但由于各种因素的影响，我县春季农资市场依然存在一些不容忽视的困难和问题。一是贷难、融资难等制约农资企业发展的“瓶颈”，也是我县历年来用肥高峰期化肥价格出现反弹的主要因素。尤其是冬季化肥淡季储备期，化肥价格较低、货源较足，但因年底收贷，企业贷难，无力承担储备。即便是春耕临近，供销社也无足够抵押品，只能获取少量个人担保贷，面对高峰期“一天一价”，只好望肥兴叹了。今年的尿素就是典型的例子，去冬进价每吨1725元，今春2月中旬涨到每吨1820元，时下已涨到每吨1910元，没有足够的淡季储备，涨价带来的压力只好由农民承受了。二是春季农资市场秩序不容乐观。由于利益的驱动，无照经营、超范围经营有所抬头。一些外省区化肥生产厂家和经销商，借个别优质化肥货源紧缺、价格上涨之机，采取紧缺化肥搭配地产小化肥的办法，为乡经营户甚至是“临时经营人员”提供货源。从表面上看，其做法增加了化肥品种，便于农户择优挑选，活跃了市场。但其也给我县农资市场带来了新的质量隐患，造成了化肥市场鱼木混杂，秩序欠佳，给加强农资市场监管带来了新的挑战。

四、建议和对策

一是建议县人民协调相关金融部门，加大对供销社企业贷扶持力度，帮助供销社企业发挥好主渠道作用和龙头带动作用，确保供销社和农资流通协会做到货源组织充足、供应保障有力、价格实惠、服务优质快捷。同时，建立县级化肥淡季储备制度，给予供销社淡季化肥储备贴息，以发挥政府市场调控能力，缓解企业压力，减轻农民负担。

二是加强农资市场监管，净化农资市场，保护农民利益。县、质监、农牧、发改、公安、供销等“县农资市场整治小组”成员单位，要协调一致，相互配合，严格按照《隆德县人府关于进一步加强农资市场管理的通知》精神，严格执行农资经营资格核准、农资商品准入和登记注册等制度，全面实施农资商品质量抽检制度，坚决杜绝假冒伪劣产品进入我县农资市场，确保农资商品质量万无一失，市场井然有序、规范运行。

三是强化协会内部管理和行业自律。树立“诚信农资”形象、打造农资商品安全供应体系。积极推行农资企业法人问责制，严格执行统一进货制度，坚决制止私自进货，严把农资商品进货质量关，严格执行质量承诺制度，完善农资商品质量赔偿制度，切实维护农民的利益。完善“两账、两票、一卡”制度和“索证索票”制度。按照“五统一”（统一进货、统一配送、统一价格、统一编号、统一标识、）的模式，开展城乡连锁配送服务，保证将质优价廉的农资商品送到农民手中。

四是落实措施，强化服务。首先做到“六早”：早上班、早计划、早安排、早调运、早储备、早行动，确保农资供应数量充足、品种齐全、价格平稳。

二、落实措施：延长营业时间，实行供应旺季24小时值班制，保证群众随到随卖；送肥进村入户，减少农民支出；拆整称零，方便群众购买。

三、发放资料，农民科学施肥、合理用药，提高农民科学施肥和识别真假的自我保护能力。农资企业要深入乡村为农民现场讲解测土配方、作物栽培、植物保护等实用农业技术知识，帮助农民朋友解困答疑，并把丰富多样的专用配方肥送往田间地头。通过全社上下共同努力，抓住春播用肥的高峰季节，做大销售，做好为农服务，以优质的产品、优惠的价格、优良的服务保证全县农业生产需求，让政府放心，让农民满意。

春耕备耕存在的问题和建议精选3

为了解全区新型农业主体春耕备耕情况，3月2日-3月10日通州调查队选取18户新型农业经营主体，通过微信、电话等方式开展调研，形成本报告。

一、春耕备耕基本情况

（一）疫情影响较小，春耕备耕有序开展。

眼下正是春耕备耕的关键时节，在做好疫情防控的同时，通州全力组织春耕生产。据被调查对象介绍，疫情防控期间仍能正常劳作、购买物资，疫情对正常农业生产影响较小。

（二）春耕面积稳定，种植结构变化不大。

本次共调查18户新型农业经营主体，其中包括10个种植大户，占比55.6%；2个农业合作社，占比11.1%；6个家庭农场，占比33.3%。18个调查对象共承包土地3827.9亩，其中粮食种植面积2336.4亩，蔬菜种植面积1397.50亩，水果种植面积94亩。种植结构与去年相比变化不大。

（三）农资供应充足，价格基本保持稳定。

一是农资供应充足。从相关农业门了解到，截至目前，通州化肥库存总量5070吨，较上月增长4%。通过对18户农户调研了解到，疫情未对农资购买造成影响，农资店从二月下旬开始陆续正常营业，同时可以通过微信、电话等方式进行订货。二是农资价格稳定。高浓度复肥平均价格为每公斤2.37元，同比下降2.6%；碳铵平均价格为每公斤0.8元，同比下降1.8%；小麦种子平均价格为每公斤3.85元，与去年持平。

二、存在的问题

（一）资金来源单一，存在短缺现象。调查显示，从农户资金来源情况来看，83.3%的调查对象是自有资金，5.6%的调查对象是向亲戚朋友借，11.1%的调查对象是向银行借贷，没有农户向互联网借贷。从资金短缺、困难情况来看，27.8%的调查对象比较短缺资金，5.6%的调查对象非常短缺资金。

（二）农业用水仍存在一定问题。57.2%的调查对象认为农业用水便捷度不够。其中，50%反映无法及时排水，50%反映用水成本过高。金北村田梦合作社的负责人瞿炎反映，农田用水存在灌溉渠道老化、泵站修理不便的问题。

（三）种粮收益减少，种粮意愿受影响。调查显示，在7户种植粮食的调查对象中，42.9%选择扩大种植面积，14.3%选择缩减种植规模，14.3%选择调整种植结构，28.5%选择看情况再说。石港镇新貌村某家庭农场负责人反映，粮食收购价格不高、农业生产成本逐年增加是影响其扩大种植规模的重要原因。

（三）销售方式单一，销售存在困难。调查显示，仅有5.6%的调查对象通过互联网销售产品，94.4%的调查对像仍以供货给超市、商贩批发商和自产自销为主。蔬菜、水果的销售受疫情影响较大，种植蔬菜、水果的调查对象中，44.5%反映存在运输不畅的困难，22.2%反映市场需求锐减。刘桥镇英雄村的某家庭农场负责人表示，前期受疫情影响，部分道路封闭，车辆无法进入扬州、浙江等地，订单只能取消，滞销青菜约8万公斤。经过多方协调，目前滞销情况已得到缓解。

三、农户的期盼与建议

（一）进一步完善农田水利设施。

加强对农田水利设施的维修与养护，有重点的调整地块进水与排水功能。加强农业用水需求管理，提高农业用水效率。

（二）进一步疏通农产品销售渠道。

一是加强对“互联网+”电商平台的推广，减少销售渠道中间环节，扩大农产品销售渠道，有效缓解农产品滞销情况；二是农业部门进一步加强服务，协助办理调拨转运证或绿色通行证，保证疫情防控期间农产品和农业生产保障物资正常流通

（三）进一步加大扶持力度。

在稳定农产品收购价格的同时，提高本地农产品种植优惠政策力度。加大对农资生产企业的资金和政策扶持，并加强农业生产资料价格监督管理，稳定农业生产资料价格，提高农业投入产出比。