xx市xx镇xx学校校长室
xx市教育局政策法规科xxx室
三、工作目标和重点
(一)工作目标
坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则,充分认识当前规范中小学办学行为的重要性和紧迫性,认真宣传、贯彻执行《关于进一步规范办学行为治理和纠正教育乱收费等问题的通知》、xx市教育局《关于印发xx市中小学、幼儿园、民办学校教育“乱收费”治理工作实施方案的通知》文件要求,完善监管机制,加大对教育“乱收费”问题查处力度,确保学校办学水平不断提升。
(二)工作重点
1、规范中小学、幼儿园服务性收费和代收费。
中小学、幼儿园收取服务性收费和代收费,必须坚持学生和学生家长自愿原则,严禁强制或变相强制提供服务并收费,严禁将教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费,严禁借家长委员会之名强制摊派或统一收取空调安装费、饮水装置费等。
国家已明令禁止的或明确规定由财政保障的项目不得纳入服务性收费和代收费,学校不得擅自设立服务性收费和代收费项目,不得在代收费中获取差价,校内学生宿舍和社会力量举办的校外学生公寓,均不得强制提供相关生活服务或将服务性收费与住宿费捆绑收取。
严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、图书馆查询、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫、军训(含军训期间的住宿费、交通费、照相费等)等费用纳入服务性收费和代收费事项;严禁超标准收取伙食费、住宿费、校服费等;坚决制止强制学生购买各类商业保险以及违规收取保险公司保险费返还款等违规收费行为。
重点整治以学校、教师、家长委员会、班委会等名义向学生和家长乱收费等问题;学校、教师向学生及家长推荐、推销或授意到指定书店、摊位购买“一教一辅”以外的教辅用书、各种复习资料、练习题、试卷、图书及各种学习用品等问题。
2、严禁中小学、幼儿园补课乱收费。
学校不得在法定节假日、寒暑假组织学生进行成建制补课,确因设置高考、自考、成考、学业水平考试等考点耽误的课时,学校可在学期内节假日或寒暑假按实补足,但须报主管教育行政部门核准且不得收取任何费用。
严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息;严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;严禁在职中小学、幼儿园教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。
学校不得通过提前开学等形式或变相违规补课加收相关费用。
3、坚决制止择校乱收费。
要认真贯彻落实《关于进一步规范全省各类学校收费项目、调整收费标准的意见》(xx政办发〔xxxx〕xx号)和《xx省幼儿园收费管理暂行办法》要求,切实规范招生入学政策,坚决查处“以钱择校、以优择生、以权入学”行为,严禁任何学校收取或变相收取借读费、择校费以及与入学挂钩的“捐资助学款”。
4、加大中小学有害APP进校园、违规征订教辅材料等整治力度。
要严格执行《教育部办公厅关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》(x基厅函〔20xx〕xx号)文件要求,进入校园的学习类APP不得向学生收费或由学生支付相关费用。
要建立健全中小学违规征订教辅材料问题整治的长效机制,严禁违规指定选用、征订教材版本,违规订购和使用盗版、盗印教材;严禁强制向学生推销或要求学生到指定地点购买教辅资料及其他学习用品;学校不得强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料;要重点整治违反教辅材料选用“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”原则的问题,切实减轻群众经济负担和学生课业负担,努力营造风清气正的教育教学环境。
四、实施步骤
第一阶段:宣传发动,制定方案
⒈召开专门会议,学习和广泛宣传专项治理有关文件精神,统一教职工特别是班子成员的认识,组织学习讨论,领会精神实质,树立科学的教育观、质量观和业绩观。
⒉签订《xx学校教师“乱收费”治理七个严禁承诺书》,由学校教师向学校和社会作出规范教学和教师行为的承诺。
每位教师认真学习学校专项治理实施方案及七个严禁相关内容,并签订承诺书。
3、发放《致家长一封信》,利用微信、qq等平台在家长群中宣讲相关政策,广泛宣传教育收费政策,做到师生和家长尽知。
第二阶段:自查自纠,集中整改
1、学校成立专门机构,加强对开展教育“乱收费”问题专项整治工作的组织领导,完善领导体制和工作机制,明确工作责任,落实工作要求。
2、通过学校网站、微信公众号、官方微博、手机短信、邮件、公示墙、公示栏等途径公开宣传各级各类教育收费政策、标准,公开学校投诉电话、电子邮箱和受理投诉工作领导办公电话号码、手机号码、电子邮箱,畅通群众举报渠道。
3、要确保举报电话和电子邮箱的及时接听和办理,同时要对举报人的信息进行严格保密。
4、切实履行主体和监管责任,落实一岗双责,建立健全责任追究机制。
组建“乱收费”问题监督检查组,联合各方力量,根据群众举报对存在的“乱收费”问题开展检查工作。
第三阶段:检查督促,处理问题
20xx年xx月xx日起,市教育局治理“乱收费”工作督导组按照“谁主管、谁负责,谁签字、谁负责,一级抓一级”的要求,通过明察暗访、深入社区等方式对“乱收费”问题开展监督检查,并迎接xx市教育局治理“乱收费”工作督导组检查。
对存在“乱收费”问题的学校和教师,根据相关规定进行严肃处理。
第四阶段:总结经验,巩固成果
健全制度,完善机制,明确责任,落实措施,巩固成果。
积极探索xx学校规范办学特色,努力形成规范办学行为、治理三乱的长效机制。
五、组织实施
1、切实加强组织领导,进一步明确工作职责。